美国跨党派组织“伊拉克研究小组”６日正式公布伊拉克政策报告。这份报告猛烈抨击布什政府的伊拉克政策，认为正是由于政策失当导致伊拉克局势不断恶化。报告建议美国政府调整伊拉克政策，更多地采用外交手段稳定伊拉克局势，使美军能在２００８年初从伊拉克撤军。
报告公布后，引起各方高度关注。美国总统布什说，他将认真对待这份报告提出的各项建议，并且会“及时”采取行动。
美国伊拉克问题研究小组称伊局势正在恶化 12月6日，一名工作人员在美国马萨诸塞州剑桥的一家书店堆放伊拉克问题研究小组的报告。负责评估美国政府对伊拉克政策的伊拉克问题研究小组当日早上向美国总统布什提交了有关对伊政策建议的报告，报告称伊拉克局势非常“严重”，正在“恶化”。 新华社/路透
现行政策彻底失败
伊拉克研究小组由美国前国务卿、共和党人詹姆斯·贝克和民主党前众议员李·汉密尔顿联合领导，民主、共和两党各有５人参加。研究小组进行了８个月的调查、研究和讨论，几经删改，撰写了这份报告。
伊拉克研究小组成员６日上午在白宫和布什会面时向他递交了这份报告，随后又前往国会山庄，向两党部分资深议员公布了报告内容。
报告认为，布什政府现在执行的伊拉克政策“没有起到作用”，导致伊拉克局势“十分严峻”，而美国政府在伊拉克事务中的影响力正逐渐减弱。
报告警告说，如果伊拉克局势继续恶化，混乱加剧，那么有可能会导致伊拉克政府垮台，造成人道主义灾难。“邻国会介入伊拉克事务……美国在世界上的威望将下降，美国国内的分歧也将因此加大。”
外交手段软硬兼施
报告给布什政府调整伊拉克政策提出了７９项建议，其中的核心内容是加强通过外交手段稳定伊拉克局势的力度，改变美军在伊拉克的职责，同时向伊拉克政府施加更大的压力，使其能尽早独立承担国内安全任务。
报告建议，美国政府应该每年向伊拉克政府提供５０亿美元的经济和人道援助，同时鼓励各国前往伊拉克投资。但是，如果伊拉克政府不能在国内安全与国家和解等问题上取得实质性进展，美国将减少对伊拉克在政治、经济和军事等方面的援助。
报告认为，外交和政治手段应该成为解决伊拉克问题的主轴，军事手段则应退居其次。报告建议美国政府和“夙敌”伊朗和叙利亚接触，并设法寻求这两个国家在稳定伊拉克局势方面的合作。此前，白宫屡次排除与这两个伊拉克关键邻国对话的可能性。
报告强调，伊拉克问题并不是一个孤立的问题，美国政府应该从整个中东格局出发看待这个问题。如果阿拉伯世界和以色列最终实现和平，那不仅可以为解决伊拉克问题创造有利条件，而且有助于实现美国在中东地区的战略目标。
