【实践篇】

    2005年12月6日，温家宝总理在巴黎综合理工大学发表演讲，连用三个词语“以和为贵”、“和而不同”、“和实生物”来阐述“和”的思想。

中国外交交出“和谐”答卷

刘卿

    发展大国关系

    “和谐的大国关系”是建设和谐世界的关键。

    世界核大国兼能源大国俄罗斯与中国有着4000多公里的边境线，两国的边界问题已全面解决。今年3月，普京就任总统6年来第4次访问中国，中俄“战略协作伙伴关系”不断深化。中俄联合军演、互办国家年是两国关系处于历史最高水平的例证。

    欧盟是中国的第一大贸易伙伴，双方领导人互访密集，双方部长级会议、副部长级会议已机制化。今年7月，13年来首位访华的欧洲议会议长博雷利指出，中国的发展势头比他预想的还要迅速，中国和欧洲所共同面临的问题比想象中的要广泛，“我完全赞同积极推动中欧全面战略伙伴关系向前发展”。

    中美双方不仅是利益攸关方，更是建设性合作者，共同肩负全球责任成为共识。今年4月，胡锦涛在就任国家主席后对美国进行了首次国事访问。中美高层会晤频繁，战略对话定期举行，军事互访也已恢复。

    “中国龙”和“印度象”是亚洲经济的火车头，在竞争中共同发展。双方在能源、民航、生物技术、信息技术、制药和金融服务等方面存在着广阔的合作前景。中印在结束边界争端、促进经贸合作上取得了不少成果。

    建设和谐周边

    中国提倡开放的地区主义，不谋求支配性的地位，利用亚太经合组织、东盟地区论坛、“10+3”合作、中韩日合作、南亚区域合作联盟等桥梁，努力建设和谐周边，积极推进周边利益共同体。

    中国是世界上陆地边界线最长和邻国最多的国家，是全球边界情况最复杂的国家之一。在14个接壤国中，中国已与12个签订边界条约或协定，划定边界约占中国陆地边界线总长度的90％。目前，与尚余的印度和不丹的边界问题也在朝积极方向发展。

    中国积极推动和参与在反恐、打击跨国犯罪、防治禽流感传播等非传统安全领域的地区合作与合作机制的建设，几乎参加了亚洲所有的地区安全机制。典型之一就是上海合作组织，它已成功运转5周年，其倡导的新型合作方式和新型国家关系，取得了令人瞩目的效果。

    中国不遗余力推进地区经济协调发展。中国-东盟自由贸易区去年已经进入了实质性的全面运作。中国决定自2006年元旦起，单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围，“大湄公河次区域经济合作”已成为亚洲发展中国家携手自立自强的典范。中越菲联合开发南海机制的建立，使南海由争议之海变为合作之海，为妥善解决类似海上争议问题树立了新的模式。一年一度的东盟中日韩“10+3”会议已形成机制，东亚合作成为亚洲区域合作总进程中最有活力、前景最被看好的组成部分。

    立足发展中国家

    中国是发展中国家重要一员，发展中国家始终是中国外交的立足点。近年来，中国领导人出访了拉美、非洲、中东等地区，足迹遍及几十个发展中国家。中国与阿拉伯国家、非洲、太平洋岛国和加勒比地区国家建立合作论坛，与安第斯共同体建立了磋商与合作机制。

    由于历史原因，大多数发展中国家经济还很落后，相当一部分发展中国家面临被进一步边缘化的危险。发展的中国始终关切、帮助广大发展中国家的发展。在联合国成立60周年之际，中国国家主席胡锦涛郑重向世界宣布，将通过增加援助、减免发展中国家债务等方式积极支持其他发展中国家加快发展步伐。在非洲，中国帮助实施经济社会发展项目近900个，中非合作论坛成立6年来，中国已免除了31个国家欠华到期债务105亿元人民币。

    中国重视同发展中国家发展经贸关系。中国是非洲第三大贸易伙伴，2005年，中非贸易额是50年前的800多倍。2005年，中国与拉美的贸易总额比2004年增加26％。有媒体指出，拉美地区过去4年获得经济增长的一个关键因素是中拉贸易。

    优化国际秩序

    迄今为止，中国已参加了近300个国际条约，130多个国际组织。中国遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加联合国的维和行动，是目前派出维和人员最多的国家之一。

    中国一贯主张以和平方式解决争端，在科索沃、伊拉克、黎以冲突等重大地区问题上所采取的立场，反映了中国在使用武力问题上的严肃、审慎态度。中国积极斡旋朝核问题，促成六方会谈取得重要阶段性成果；推动伊核问题早日和平解决，与各方共同努力，寻求妥协方案。

    在联合国改革问题上，中国主张循序渐进，充分协商，努力寻求最广泛一致，最大限度地满足所有成员国尤其是广大发展中国家的要求和关切。

    中国一向认为，尊重世界文化的多样性和发展模式的多样性，对国际关系的和谐发展至关重要。近年来，中国政府积极响应联合国号召，多次举办以不同文明对话为主题的国际会议；中国还向联合国递交了落实《不同文明对话全球议程》的报告，并积极参与了联合国教科文组织2005年通过的《保护文化内容和艺术表现形式多样性国际公约》的起草工作。

    汲取人类成果

    全球化的发展为不同文化之间相互理解和学习提供了前所未有的条件。中国以开放的心态汲取各国的发展经验和文化之长，努力吸收其他文明的优秀成果，并通过创造性的转换推动自身的可持续发展。

    目前，中国已成为世界上去海外留学人数最多的国家，年均留学人数已超过10万；与此同时，绝大部分国家都有留学生来中国学习。中国政府邀请多批外国专家为中国发展献计献策，专门成立了一个高级国际咨询机构———中国环境与发展国际合作委员会。

    中国还多次举办科技、教育等各种高层国际论坛，听取海外专家的意见和建议。中国积极搭建平台，推动多元文化对话。2001年，中国专门成立了博鳌亚洲论坛；2003年举办了首届“亚欧会议文化与文明会议”；2005年，推动亚欧首脑会议通过了《亚欧会议文化与文明对话宣言》。

    近年来，中国还在国内外举行各类双边的“文化节”、“文化年”等重大文化交流活动，以及各类政治、经济对话会议。这些大规模的相互交流为中国不断汲取其他国家的经验、取长补短提供了良好的机会。（专题策划、编辑：赵利根 周盛平）

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