一些小国家对软实力的运用给我留下了更深刻的印象

    记者：为什么您会认为一个国家的软实力从没有像今天这样重要过？

    奈：当今世界正发生着巨大的变革。经济、文化因素在国际关系中的作用越来越突出。所有国家，包括美国，都要学会通过新的权力资源，即软实力，来实现其目标：增进相互依存、参与国际体系、共享人类文化。因此一个国家的软实力从没有像今天这样重要。

    记者：如果说，软实力概括了非官方的一切影响，那么怎样来判断这些影响的大小呢？有一个固定而统一的标准？

    奈：软实力就其来源来说可以分为资源权力和行为权力。资源权力也许还是可以衡量的，但行为权力则难以衡量。在信息时代的条件下，软实力强调的是吸引力这一无形力量，而吸引力是不可能被量化的。

    记者：除了美国，哪个国家的软实力表现给了你最深刻的印象？

    奈：我认为中国和印度是世界大国中软实力增长较快的。日本如果能改变它的某些对外政策，其软实力也能得到提升。但是一些小国家对软实力的运用给我留下了更深刻的印象，新加坡就是这方面的杰出代表。

    记者：目前，美国文化在全球最具吸引力，您觉得这种状态会持续多久？伊斯兰文化、印度文化或中国文化有可能取代美国文化在全球的地位吗？

    奈：我认为在未来很长一段时间内，美国文化都将是全球最具吸引力的文化。我不希望它成为唯一的和主导性的文化。有人认为全球化就是美国化，我不同意这种观点。我认为在全球化的过程中，各种文化会变得越来越相互吸引。世界不应仅由一个霸权文化所控制，而应该保持文化的多样性。

美国需要改变现有的对外政策

    记者：布什政府从2005年开始注重外交和软实力，目的是为了改变美国因伊战造成的艰难处境。您对此是怎么看的？

    奈：布什总统在他的第一任期内的确对美国软实力的运用不够重视。事实上，负责公共外交的助理国务卿的职位在他的这一任期中空缺了很长时间。但在第二任期内，总统认识到这样做是不正确的。他不仅任命了他的前政治顾问卡伦·休斯担任这一要职，还增加了用于公共外交的预算。显然，布什总统正给予公共外交和软实力越来越多的重视。然而这还远远不够。布什政府还需要调整其外交政策。正如广告界人士常说的那样，再高明的广告也卖不出糟糕的产品。因此我认为，在布什政府找到政治解决伊拉克问题的可行途径以前，美国的软实力将无法完全恢复。

    记者：您认为，美国应该而且必须领导世界，但在现实中，美国的“领袖资本”却已在不断流失。您觉得目前的美国能领导世界吗？

    奈：我认为，在未来几十年中，美国仍将是处于支配地位的军事强国。尽管中国经济一直持续快速地增长，美国经济还是能够保持其强势地位。到2025年，美国的经济规模仍旧比中国的大3倍。但关键的问题在于美国的软实力在未来将会发生怎样的变化。如果美国过于依赖自己的硬实力，那么它在世界上的领导地位将会遭到削弱。正是由于这个原因，我认为美国发动伊拉克战争是一个严重的错误。回顾历史，我们会发现，在越南战争期间美国非常不受欢迎，但在美国改变对外政策后，它的软实力得以恢复。所以，目前美国要想继续领导世界，必须改变现有的对外政策。

    记者：有一句俗话“弱国无外交”，因此，有人反驳您说，美国就是依仗自己的霸权地位，在世界强制推行软实力，用美国方式解释世界。您对此怎么看？

    奈：我同意“弱国无外交”这个观点。然而，让我们以挪威为例，它是一个只有不到500万人口的小国。但挪威制定了一系列海外援助计划，并积极致力于创造和维护世界和平的事业。这使得挪威拥有了超出其经济和军事实力的影响力。因此一个经济、军事实力薄弱的国家也可能拥有强大的软实力。

    我认为，任何国家或非政府组织都可以运用软实力。甚至本·拉登也能对某些人拥有软实力。那些人不是被迫去追随他的，而是因为他们被本·拉登的理念所吸引，即便这些理念是不好的。在我看来，软实力是不依赖于硬实力的，经济、军事实力薄弱的国家或非政府组织并不必然缺乏软实力。（特约记者 吕娜）

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