中国读者一般很难理解美国国会在外交中的重要作用,而美国国会议员们对中国的看法常常又是以负面居多。随着中国综合国力的增强和国际地位的提高,近年来,特别是自去年以来,美国国会在涉华问题上开始展现出一些积极的态势。最突出的表现,就是在半年之内,国会内相继建立了3个对中国相对比较友好的“中国议员团”。
3个议员团中,当属跨党派的“美中工作小组”最引人注目。该小组成立于2005年6月,目前已有40名左右的成员。共同主席里克·拉森和马克·柯克曾在许多场合表示,“应与中国人手拉手过河”。日前,记者在华盛顿美国国会议员办公楼里专访了这两位主席。

美国议员里克·拉森
用“充满机会”形容中国
记者:您当议员多少年了?
拉森:我2000年当选议员,2001年1月正式就任,当时刚刚35岁。现在我40岁,所以我已经当了5年零4个月的国会议员。
记者:在您担任国会议员的这些日子里,国会对华态度发生了什么变化?
拉森:我感觉最近在国会山里,议员们普遍对美中关系抱有越来越浓厚的焦虑感。美国巨额贸易逆差、人民币升值、扩大出口、工作机会流失到海外……一个个的问题几乎都跟中国有关。很多人认为,中国在全球经济中扮演了不公平的角色。
记者:如果描述大多数国会议员对20年前中国的看法,您会用什么词?
拉森:捉摸不定。
记者:如果描述大多数国会议员对今天中国的看法,您又会用什么词?
拉森:咄咄逼人。
记者:为什么会是“咄咄逼人”呢?
拉森:一提起中国,大多数国会议员都会想到“咄咄逼人”这个词。他们认为,中国人抢走了很多美国人的饭碗,中国人使用盗版的软件,中国人把越来越多的钱投入军队。我个人认为“咄咄逼人”不是一个对中国的准确表述,但大多数议员的确就是这样想的。我想强调的是,如果要让我本人用一个词来描述今天的中国,我不会用“咄咄逼人”,而会用“充满机会”。在我看来,中国对美国的公司、学生乃至军方来说都充满了机会。真的,我们有很多与中国合作共赢的机会。
记者:这么看来,在中国问题上,您在国会属于少数派了。
拉森:当少数派没有什么不好的感觉。我根本没有感到受排挤。美国有句谚语说,你选择坐在餐桌的哪边决定了你的视野。我的“座位”是华盛顿州。华盛顿州跟中国有长期贸易往来的友好历史。中国留学生王助被聘为波音飞机公司第一任总工程师,第一批波音飞机就是由他设计的。华盛顿州的政界领袖都把中国视为机会。
中美关系是美国最重要的外交关系
记者:去年5月29日《纽约时报》刊登了一篇该报前驻北京记者纪思道的文章,认为中美关系有走下坡路的危险,最主要的就是国会一些民主党议员在作怪。对此,您怎么看?
拉森:如果你看看国会山上都有哪些人喜欢批评中国,你会发现,不仅仅是民主党议员,共和党议员也很积极。这是挺让人伤心的一件事。中美关系是美国最重要的外交关系,这一关系的确有可能走下坡路。美中工作小组目前能做的就是想办法挖掘那些具有可操作性、比较有成功把握的一些事情,然后全力以赴把这些事情做好。
记者:有人说,美国国会推动了美国外交的单边主义,对美国长远利益不利。您对此怎么看?
拉森:尽管我只是代表一小部分美国人,但我也有责任从对整个国家有利的角度考虑问题。这就需要我们的议员不仅仅是被动地反映选民的声音,还得向自己的选民做说服解释工作,让选民们明白事情的真相。
记者:您经常在中国问题上跟其他议员争吵吗?
拉森:争吵这个词太过了。我会经常与他们进行辩论。我们之所以重视美中工作小组,就是因为我们找到了一个方法,使得这种辩论不仅在我的同事中间展开,而且也能够邀请中国人加入这场辩论。与其凭想象无端猜测中国的动机和目的,不如邀请它的各界领导人加入我们的对话,让他们亲口说出自己的想法,然后我们再做出判断。
我们成立美中工作小组,就是创造这样一个辩论和交流的平台。国会议员来到我的办公室,和我一起讨论有关中国的问题。离开这个房间后,大家对中国的想法和观点虽然没有发生改变,但起码我们对中国了解得更多了。
记者:这么看来,美中工作小组似乎很难改变大部分议员对中国的看法?
拉森:影响议员的最好办法是把他们送到中国,像我们那样在中国呆上10天。
柯克:美中工作小组的成员来自很多不同的州,他们的对华态度相差很大,但是有一点他们都同意,那就是:中国问题是美国最重要的外交政策议题,关系到美国的未来。我认为,美中工作小组已经取得了很大的成绩,那就是我们让有关中国的讨论变得更深入了。我们的工作就是让这个对话变得范围越来越广泛,包括来自中美双方的经济、贸易、外交、健康与卫生等各个领域的人士。
