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"政商抱合"成腐败温床 现代丑闻揭开韩财团痼疾
2006年04月30日 08:21:19  来源:新京报
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   一个多月前,当韩国投资咨询企业Investusglobal原代表理事金在录由于收受14.5亿韩元帮助他人贷款或收购亏损企业而受到韩国大检察厅调查时,韩国金融界和商业界已经闻到了风雨的味道。

    果然,不出所料,顺着金在录这条线索,种种蛛丝马迹牵出了又一个企业财团丑闻,这一次的主角是韩国第二大财团现代起亚汽车集团总裁郑梦久及儿子郑义宣。4月28日,首尔法院签发拘捕令,同意大检察厅拘捕郑梦久,以方便调查。一时之间,韩国朝野为之震惊,这一事件的余波甚至波及大洋彼岸———现代汽车集团先后宣布推迟了在美国和捷克开设生产线的进度。

    现代上演的这一幕,再一次把韩国政治中普遍存在的权钱纠葛推到了台前。 

 

    4月28日,韩国现代汽车集团主席郑梦久(中)走出首尔地区法院。当天,郑梦久出庭接受了问讯,韩国最高检察院要求批捕他。

  “非法利益链”露出尾巴

    整个“现代案”犹如一条长长的“非法利益链”。最先引起外界关注的是郑氏父子设立的一家服务现代和起亚的物流公司。通过对该公司资金流的调查,郑氏父子通过“两次倒手”来消除债务的秘密逐渐浮出水面。

    郑氏父子的整个“非法利益链”中,最先引起外界关注的是郑氏父子2001年设立的Glovis公司。该公司享有现代和起亚汽车的专有出口运输权,郑氏父子只向这家公司注入了500万美元,但是去年该公司的赢利就高达8200万美元。利用韩国公司法现存的一些漏洞,郑氏父子通过Glovis公司已获利数亿美元。Glovis篡夺了本来属于现代集团的赢利机会,大大损害了现代汽车的股东及集团本身的利益。

    今年3月26日,韩国大检察厅搜查Glovis的金库时,不仅发现了现金、可转让存单及美元等秘密资金,折合美元共计数百万,而且发现了详细记录贿赂政界人士等秘密资金用途的“账本”。原本针对“金融中间人”金在录行贿案的调查逐渐开始转向政界。

    随着大检察厅调查的逐渐深入,4月13日,现代起亚秘密资金的走向逐渐开始明朗。大检察厅宣布,已经找到了有关金在录接受现代起亚的数十亿韩元后,为达到消除现代起亚债务而游说政、官界的线索。

    据大检察厅掌握的资料,现代汽车公司和起亚汽车公司于2001年12月分别收购了WIA公司45.3%的股份,也就是说现代起亚汽车集团共收购了WIA公司90.8%的股份。当时WIA公司的年均净利润达611亿韩元,但现代汽车和起亚汽车以每股100韩元股价收购了该公司的684万股,花费不到7亿韩元。

    “起亚汽车事件”发生时,起亚汽车又将银行债务达739.8亿韩元的WIA公司出售给了WIN&WIN21和韩国法兰工业,完成对该公司的剥离后,又在2001年12月重新收购WIA公司,且通过“parking”(将公司股权交由特定人保管)消除了债务。

  “政商抱合”成腐败温床

    郑梦久非法政治献金案只是韩国“政商抱合”的冰山一角。问题可以追溯到朴正熙执政时期,政府的家长制作风迫使企业必须通过“进贡”的方式来获取发展机会。久而久之,出钱向政府“购买”特权,尤其是贷款就成了多数韩国财团的生存和发展之道。

    郑梦久非法政治献金只是近年来韩国一系列财团丑闻之一。现代集团本身卷入丑闻也不是第一次。经过多年反腐败运动和政治改革之后,上世纪60-90年代军政府统治时期的遗留物———政府和大企业之间千丝万缕的联系,仍然影响着今天的韩国政治经济体系。

    1961年,韩国还处在朴正熙军政府统治时期,当时的军事领导人认为,企业界的支持对实现韩国经济的现代化至关重要。因此,朴正熙政府开始实施倾向财团的经济政策,如出口补贴、贷款优惠和贷款担保等政策,财团经济很快渗透到从造船到半导体的各行各业,且逐渐发展壮大。

    不过,当时军政府扶植哪家企业,不扶植哪家企业,往往取决政府和官员的偏好。据说朴正熙执政时期,经常召开大企业家和银行家的联席会议,朴正熙认为什么项目有发展前途,就会直接当场指定某家银行提供贷款。因此,为了从政客那里获得可靠迅速的信息、从高级官僚那里得到有利的政策和进入重要行业的商业机会,财团只好尽力保持与政府的密切关系。作为回报,财团向政府和各个政党提供回扣和其他形式的金钱,也就是所谓的政治献金。

1995年,当卢泰愚秘密政治资金丑闻被披露时,韩国人感到吃惊的不仅仅是卢泰愚秘密政治资金的规模和收受贿赂的频繁程度,最令人震惊的是,几乎所有韩国著名的大企业都定期向卢泰愚提供了政治献金。检查机关随后调查发现,向卢泰愚提供政治献金最多的企业就是现代和三星集团,他们分别向卢泰愚“贡献”了3270万美元。

    由于政府和企业界的密切关系,政府对商业活动的监管存在着有意或者无意的疏漏。尤其是金融政策方面,政府实行了极为宽松的借贷政策。许多大财团持续使用债务杠杆来扩充企业规模,却无视担负的巨额债务和财政赤字。

    到1997年底,30家财团平均债务资产比率达到了379.8%,到2003年,这一比率有所下降,但是也达到了172.2%.这直接导致了韩国经济在亚洲金融危机到来时不堪一击。 [详细]

卢武铉拿"现代"老总开刀

    被誉为韩国最受尊敬企业家之一的现代汽车集团会长郑梦九28日遭检察机关逮捕,罪名是涉嫌在公司设立贿赂资金,通过中间人向韩国政界要人行贿。郑梦九遭逮捕迅速在韩国掀起轩然大波,有媒体评论说,是卢武铉总统的“廉政风暴”掀翻了这位在韩国家喻户晓的商界权贵。

郑梦九最长可判无期

    郑梦九被法院指控私设并侵吞1300多亿韩元(约1.37亿美元)的秘密资金,给现代汽车集团及其子公司造成4000多亿韩元(约4.22亿美元)的经济损失。其行为违反了韩国《特种经济犯罪加重处罚法》,犯有侵吞罪和渎职罪。首尔中央地方法院主法官李钟石说,郑梦九涉案金额巨大。一旦郑梦九所犯的侵吞罪和渎职罪成立,他最长可能被判处无期徒刑。

父罪子担会否重演

    28年前,韩国检察机关判决,由年轻的郑梦九代替自己的父亲、现代集团的创始人郑周永入狱,承担非法资金的罪名,这一判决当时被认为有利于现代集团和韩国经济的发展。28年前父罪可以子担,28年后,旧戏还会重演吗?

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(责任编辑: 徐睿珩 )
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