前南斯拉夫国际刑事法庭的成立和"米洛舍维奇案"本身给国际法和国际政治带来若干值得关注和深思的新元素。

米洛舍维奇的支持者用鲜花、烛光和眼泪送他最后一程。
朱晓中
"我要抗争到生命最后一刻!"这是前南联盟总统米洛舍维奇生前所言,不幸言中,他最终倒在了与国际法庭抗争的监狱里。米洛舍维奇死亡的消息传出,举世震惊。自杀?他杀?自然死亡?一时间,有关他的死因引来众多猜测,关于他的功过是非,人们更是众说纷纭。
三场大案 三类"罪行"
66项"罪名"
米洛舍维奇是2001年4月1日因"滥用权力、挪用公款和将公款用于在政治上牟利"被捕的,同年6月29日凌晨,被南联盟塞尔维亚当局秘密引渡到联合国前南斯拉夫国际刑事法庭设在荷兰海牙的监狱。
前南斯拉夫国际刑事法庭是基于联合国安理会827号决议于1993年5月成立的。该法庭指控米洛舍维奇在科索沃、克罗地亚和波黑犯有"反人类罪"、"违反战争法和习惯法"和"基于政治、种族和宗教理由进行迫害"三大类"罪行",共计66项"罪名"。
在"科索沃案"(1999年1月~6月20日)中,作为时任南联盟总统、军队最高指挥官、最高国防委员会主席,米洛舍维奇被指控应对南联盟军队和塞尔维亚军队在科索沃的恐怖和暴力活动负责,共计五项"罪行",其中包括一项"违反战争法和习惯法"(谋杀),四项"反人类罪"(驱逐、谋杀、基于政治、宗教和种族原因的迫害);在"克罗地亚案"(1991年12月~1992年6月)中,他被指控"负有个人刑事责任和上级刑事责任",共计32项"罪行"。其中包括九项"违反1949年日内瓦公约罪"(任意杀戮、违法拘禁、酷刑、违法驱逐或转移、大规模破坏和占有财产、并非必要和正当的军事行动)、13项"违反战争法和习惯法"(谋杀、酷刑、虐待、肆意破坏村庄、并非军事需要的破坏、捣毁和任意破坏教育和宗教设施、掳掠公共和私人财产、攻击平民、捣毁或蓄意破坏历史遗迹、违法攻击民用目标)和十项"反人类罪"(基于政治、种族或宗教原因的迫害、谋杀、监禁、非人道行为、驱逐、非人道的强迫转移)。在"波黑案"(1992年~1995年)中,他被指控犯有"个人刑事罪"和"上级刑事罪",共计29条"罪行"。其中包括两项"大屠杀和共谋屠杀罪"、十项"反人类罪"、八项"严重违反1949年维也纳公约罪"(蓄意杀戮、违法拘禁、酷刑、违法驱逐和转移、大规模破坏和占有财产)和八项"违反战争法和习惯法罪"(攻击平民、非法破坏、掠夺财产)。
从2002年2月12日起,前南斯拉夫国际刑事法庭第一审判庭正式开始对米洛舍维奇进行庭审。律师出身的米洛舍维奇拒绝法庭给他指派辩护律师,自己为自己辩护。
早在2001年,米洛舍维奇便发表书面声明,称前南斯拉夫国际刑事法庭是诋毁南斯拉夫的阴谋,是对他个人的恶意攻击,并拒绝承认法庭司法的合法性。在法庭上,他始终坚持这样的立场:他是试图拯救南斯拉夫免遭西方阴谋分裂的和平缔造者,而使南斯拉夫变成今天这样的真正元凶是西方大国和北约。他谴责西方国家对同一问题的两面立场:"当塞尔维亚帮助塞族人时,我是罪人;当梵蒂冈帮助克罗地亚人通过武力手段分离出去时,教皇是圣父。"
米洛舍维奇患有心脏病。在起诉方举证期间,他的身体状况时好时坏,法庭审理因此中断了15次。这是因为,每次出庭他都要在法庭上呆五小时,而且大部分时间是义愤填膺地质证出庭证人。在庭外,他还要阅读数以万页的指控他的材料。仅指控他在克罗地亚战争和波黑战争中犯有战争罪的材料就有九万页文字和500盘磁带。他在法庭上说,"如果我每三分钟看一页,这些材料我看一遍要360天。我的健康如此恶化是你们不给我足够的时间所致"。
为给自己进行无罪辩护,米洛舍维奇向法庭提出了1631名证人的大名单。同时,在准备辩护过程中,他要在牢房里阅读完63万页的文字资料、看1000盘录像带和100盘DVD。
去年7月31日,英国《泰晤士报》刊登了一条新闻,称米洛舍维奇有可能在获刑之后在俄罗斯服监役。据说,此建议是三年前由米洛舍维奇首先提出的,但被西方国家否决了。此后,这个话题又多次被提起。逐渐地,英国人和美国人悄悄地说可以。他们相信,如果让米洛舍维奇到俄罗斯服刑,米氏有可能承认自己的部分"罪行"。
法庭的官员说,该计划可行但很敏感,法庭将要求俄罗斯方面确保囚禁米洛舍维奇的监狱符合国际标准。但法官们也担心俄会不会以治病为由或其他什么理由在关押他几天之后就将其释放了。
一些受害者听到米洛舍维奇在离家人(米洛舍维奇的妻子和儿子居住在莫斯科)很近的地方服刑的消息非常愤怒。在"科索沃失踪人员办公室"工作的阿族人表示:"我们依然相信海牙法庭,但如果他们继续这样做,就会失去这种信任。"今年2月,米洛舍维奇要求到俄罗斯接受治疗,俄罗斯也同意接受米洛舍维奇,但却遭到前南刑事法庭的拒绝。米洛舍维奇死后,俄罗斯外交部委婉批评了法庭的"无情"。