中日博弈“政冷经冷”底线

    中国已取代美国，对日本经济复苏发挥着关键性作用，在对日交往中如何开展经济外交、打经济牌已经成为我国外交的新课题

    率先将中日两国政治、历史认识、外交方面的分歧扩大到经贸领域，使两国关系“降温”的是日本政府。日本政府希望用“经济牌”动摇我国对日外交的一些立场和主张，例如反对参拜靖国神社等。所以，能否顺利发展两国经贸关系不在中国一方面，而取决于中日两国。

    如何开展经济外交打经济牌已成为我国外交新课题

    日本作为发达国家，不仅经济发达，而且在国际外交舞台上也非常善于使用手中的“经济牌”。过去，我国经济发展水平落后，在国际舞台上打经济牌的实力不足，并且缺少经验。但是，随着我国经济规模的扩大，GDP跻身世界第四，对外贸易位居世界第三，制造的173种商品位居世界第一，对世界经济增长的贡献仅次于美国，成为世界经济增长的第二大动力，拥有8000亿美元外汇储备，等等，证明我国经济贸易发展的规模和水平与上世纪80、90年代相比已经发生了重大变化。

    变化之一就是我国政府手中已经拥有许多经济牌可以打，在国际舞台上已经初步具备软实力来发挥我们的影响力。如何开展经济外交、打经济牌已经成为我国外交的新课题。如今，在对日经贸关系处理上，假如单纯强调合作，面对日本政府打经济牌不作出反应，其效果可能适得其反。这样，日本政府还会毫无顾忌地打经济牌，限制两国经贸关系正常发展，引导其向着更加符合日本国家利益的方向发展。因此，我认为，当前在处理中日经贸关系方面，“不是争论经贸关系冷热的问题”，而是应该抓住问题的实质，研究如何回应日本政府打经济牌的问题。

    2001年，笔者有幸直接参与处理中日两国农产品贸易摩擦问题。作为一名普通的工作人员，我感受最深的就是对日斗争必须有软有硬，有理有节，该主动出击时决不犹豫。我认为，当前日本政府打经济牌降温中日经贸关系，我们应该给予一定的回击，否则，日本政府还会步步紧逼，继续制造麻烦和事端。为此，有必要深入分析：在中日两国经济贸易合作关系中谁依赖谁更多？以及当采取措施使得中日两国经贸关系降温、双方均受损失的情况下，谁可能受到的损失更大，谁承受损失的能力更强？

    在中日两国经贸关系中谁更加依赖谁？首先从两国贸易交往分析，2005年，我国对日贸易同比增长约12％，这已经是连续11年对日贸易增长低于中国对外贸易平均增长水平。预计2005年中日贸易进出口额为1880亿美元，低于我国对欧盟和美国的贸易规模，所占比重也由1994年高点的24％降至13％。从中国角度分析，日本作为中国主要的贸易伙伴，位次下降、重要程度减低、贸易热度降温，这是不争的事实。但是，降温与中日政治关系变冷不存在明显的因果关系。另外，从日本角度分析，两国贸易持续较快增长，日本对中国包括香港的贸易额已经超过对美国贸易的规模，中国已经成为日本最大的贸易伙伴，这说明两国贸易还在升温。造成两国贸易这种“温差”的原因，一是上世纪90年代日本经济持续低迷、经济贸易增长水平低于中国，也低于美国、欧盟；二是日本市场规模不如美国、欧盟大，增长空间相对较小；三是中国对日本出口占中国总出口比重下降更多，2005年约在10％，而从日本的进口占中国总进口量的比重却在15％的高水平上。在国际上普遍重视出口的情况下，日本市场对中国的重要性确实有明显下降。但是从日本角度分析，日本对中国出口呈现大幅上扬趋势，日本经济感受到中国经济的“热”，实际上说明了日本对中国经济的依赖度在增大。事实上，中国因素对日本经济发展已经具有特殊的重要意义。

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