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日本内外兼修“大国形象”
www.XINHUANET.com  2006年01月09日 10:57:58  来源:国际先驱导报

    在宣传自己好的方面,日本人自有一套

    国际先驱导报驻东京记者何德功、驻昆明记者伍皓、王长山报道    在偏僻的缅甸北部某地区,一群日本人穿行在过去被罂粟花覆盖的阡陌上。如今这里已经实行了替代种植,昔日的壮观景象已
经难觅。

    务实:日对外援助的招牌

    对于这些经常拜访当地农户的外国访客,当地人的印象是这样的:每到一家,他们都对主人的生活情况一一进行详细调查登记,而且非常认真;他们自行解决吃、住、行的问题,不要当地人接待,也很少给当地人添麻烦;当他们忙不过来时,就在当地聘请人为他们服务并支付相应的工资。这是本报记者在缅甸果敢地区进行实地考察时的见闻。在这个昔日属于“金三角王国”的地方,来自世界各国和国际组织的援助人员正在帮助这些“烟民”过上新的生活。前面提到的日本人均来自一个叫日本国际协力机构(JICA)的组织,据记者了解,该组织在果敢常驻有22名工作人员。

    自1997年以来,该组织无偿地向果敢地区提供籽种、化肥、技术,并帮助果敢地区种植荞麦,年均在1万亩以上,并负责收购。自2002年以来,该组织每年向果敢地区支援大米5000吨,并规定凡是在校学习的学生和60岁以上的老人,每天可发给0.5公斤大米;2005年,该组织又无偿提供水稻、陆稻、玉米籽种5.5万公斤,肥料650吨,向果敢民众发放了5000顶蚊帐。目前,该组织正计划建设老街至拱掌的公路(全长64公里),总投资6000万元人民币,现已修了10公里。在当地人心目中,与别的国家和机构比起来,日本援助工作“比较务实”。其实日本在缅甸的援助只是日本对外援助的一个缩影,“过去10年间,日本提供了全球对发展中国家援助的五分之一。”日本驻香港总领事北村隆则称。

    “爱开会”是为了外交需要

    对于急于树立大国形象的日本来说,仅仅口碑在外是不够的。承办大型国际会议之机来宣传自己,是日本宣传自己形象的最成功之处。此时它面对的是来自世界各国的代表和记者。

    2005年1月18日,世界减灾会议在神户举行,有来自世界150多个国家和地区的4000多名代表参加,会议举行之际,恰逢阪神大地震十周年和印度洋海啸发生不到一个月,为了利用这次会议树立自己的良好形象,日本下了一番功夫:

    首先在会议召开之际,在日本阪神地区集中举行了上百次纪念活动,让外国代表和记者在参加这些活动的同时,可以看到一个新神户已经拔地而起,他们在世界各地传播自己的所见所闻,让全世界对神户留下美好的记忆。

    更引人注目的是,在世界减灾会议上,日本宣布为建立印度洋海啸报警系统决定出资400万美元。并提出建立利用浮标和卫星观测的两种预警系统的建议。之前在印度洋海啸刚发生不久,日本政府很快拨出5亿美元用于救灾,这一数字在日本对世界灾害援助的历史上也创了记录。此外,日本首相小泉在世界减灾高官圆桌会议上还提出用政府开发援助(ODA)对发展中国家进行救灾援助,这意味着今后日本ODA更向东南亚国家倾斜,顺便拉拢了和东盟的关系。日本就是这样,除了一些经常性的援助项目之外,很多援助大多都在大型国际会议和选择人们最关注的时候宣布,以达到更大的轰动效应。在世博会期间,日本还寄望邀请世界各国政要,为“入常”拉票。虽然时至今日日本仍没有在入常问题上打开局面,但通过世博会宣传日本形象还是比较成功的。

    此外,日本宣传自己还有很多做法,如日本政府每个部门都有自己的网站,每年公布各种各样的白皮书,包括防卫白皮书,对国际社会做出的援助都写在政府的网页上,即宣传了自己对国际社会的贡献,又打造了透明政府的形象。日本有关部门除了定期举行新闻发布会之外,还经常组织外国记者参观,不管组织什么样的活动,材料都十分齐全,让记者感到十分方便。

    《国际先驱导报》法律声明:本报记者及特约撰稿人授权本报声明:本报所刊其撰写的稿件和提供的图片,未经本报许可,不得转载、摘编(有需转载者请致电010—63073377)

(责任编辑:李少峰)
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