作为全球综合实力排名垫底的一个大陆，非洲并不甘心永居人后，而是积极行动，千方百计缩小与其它洲的差距，并力争在国际舞台上发出自己的声音。非洲数国竞相“争常”，就是再好不过的体现。

    虽然非洲国家对由谁“入常”存在分歧，非盟有关安理会改革的专门委员会尚未能协调好矛盾，然而，“争常”本身，即折射出非洲要向外部发声、欲在多边外交场合扮演角色的战略意图。在新的一年里，作为非洲大陆政治意识进一步觉醒的体现，非洲有关国家仍会坚持其有关安理会改革的倡议，“争常”将成为非洲政治生活中的关键词之一。

    虽然有局部的争端和冲突，但相对于爆炸声不断的伊拉克、形势起伏波动的巴以大地等，非洲仍保持了政治上的稳定。去年利比里亚战后首次大选顺利进行，非洲诞生了历史上第一位民选女总统；肯尼亚改组后的新政府宣誓就职；科特迪瓦和平进程出现转机等。这些进展都预示着新的一年中，非洲有望继续走向稳定，团结自强、联合奋斗的势头将得到深化。

    去年岁末相继发生的厄立特里亚和埃塞俄比亚两国边境危机，以及乍得和苏丹两国间的口水战等，为新年的形势发展蒙上了某种阴影。这说明，由于历史的积怨、文化的差异、种族背景的不同，一些原本掩盖着的矛盾会在新的形势下显现出来，成为制约局势演变的复杂因素。好在，在联合自强的理念下，当事国主观上都不想让事态进一步恶化，而是求助本地区的组织即非盟来协调解决问题。在新年里，非盟在调解成员国之间内部纠纷、防止外部势力插手非洲事务等领域将继续发挥独特而关键的作用。

    近年来，由于政治形势的稳定、投资环境的逐步优化以及领导人在新的治国理念下对经济政策的宏观调整等，非洲经济保持了良好的增长势头。非盟目前正按部就班地落实着非盟首脑会议2003年制定的《2004—2007年战略框架》的各项任务。非洲经济委员会估计，2006年的非洲经济也将保持强势增长。国际货币基金组织发表的《世界经济展望》报告推测，2006年非洲经济将增长5.9％。同时，经济专家预测，2006年全球经济会持续增长，从而带动对非洲初级产品需求的增加，使其价格也相应上扬，预计非洲不少初级产品出口国将从中获益。

    实际上，这些都是非盟正实施的“非洲发展新伙伴计划”的必然结果。该计划是非洲国家首次共同倡导的全面合作发展战略，涉及政治形势、招商引资、经济目标、社会进步、文化合作等内容。就经济而言，它强调经济发展的新模式、新途径，即通过成员国之间的经贸合作，突破单一经济走向复合型、多元化经济等，以合力开辟经济发展的新天地。

    新年里，由于美国依然无法从伊拉克抽身、国际反恐等热点远离非洲，非洲面临着难得的发展战略机遇期，政治经济形势可望更趋乐观。当然，新年中非洲面临的挑战也不小，如人口多，底子薄，基础差，文盲率高达2/3，外债高达3000多亿美元，3亿多人生活在日均生活费1美元的国际贫困线以下等。要解决这些问题难以一蹴而就。

    然而，只要非洲把握复兴机遇，沉着应对挑战，定能冲破不利因素的掣肘，在新的一年中焕发出更大的活力。 （本报驻埃及记者　黄培昭）

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