２００５年对战后的伊拉克政治进程来说是关键的一年。从年初的过渡国民议会选举到１０月正式宪法付诸全民公决，再到１２月中旬的正式大选，伊拉克按照临时宪法设定的时间表经历了一系列重大的政治重建活动。同时，由于各派的利益纷争及安全局势混乱等原因，伊各项重建工作步履维艰。回首这一年不难发现，伊拉克战后重建道路仍然荆棘丛生、坎坷不平，何时走出“隧道”尚是未知数。 关注伊拉克重建 伊希拉市发生严重爆炸 驻伊美军打死意大利特工 巴格达发生严重踩踏事故 巴格达再遭血腥袭击 伊宪法最终版本敲定 伊宪法草案高票通过 伊前总统萨达姆受审 进展与难题并存     尽管完成了选举“三级跳”，但伊拉克的安全重建并没有随着政治重建的进展出现有效改观，这也直接影响到经济重建的全面启动。     4月7日，伊拉克过渡政府总统塔拉巴尼（前左）和新任命的伊拉克过渡政府总理贾法里（前右）在会后共同接受记者采访。新华社记者申宏摄     过渡议会的选举为政治进程铺下基石。按照伊拉克临时宪法，年初的大选选出了一个２７５人的过渡国民议会。４月底，伊拉克组成了以库尔德爱国联盟领导人塔拉巴尼为总统、什叶派达瓦党领导人贾法里为总理的过渡政府。过渡议会和政府的组成是伊拉克在“伊人治伊”的道路上迈出的重要一步。但并不是所有伊拉克民众都对新政府发出喝彩，不少逊尼派阿拉伯人称当权者是“侵略者的附庸”。一些民众与政府之间的这种隔阂、不信任甚至对立情绪在伊拉克并不少见。 伊拉克大选"倒计时" 十大悍将决定伊未来(组图) 伊拉克大选爆炸声中举行 至少29人死于袭击 选举很难带来新时代 选后：伊新政府难题多多 伊拉克：大选结束权力重组 较量刚展开 伊大选结果：什叶派联盟获胜 逊尼派省份投票率低 亲美派输得很惨 伊大选结果给美国添堵     在制宪过程中，各方争执不下，充满戏剧性。为了避免使制宪过程出现瘫痪，宪法起草委员会匆匆签署了宪法草案的最终版本，宣告制宪完成，但实际上将很多矛盾搁置了起来，留待未来解决。例如，宪法草案规定，将在年底大选之后建立专门的“机制”来具体界定和实施“联邦制”。由于这一问题涉及到伊拉克未来权力和财富分配等关键问题，届时各方又免不了进行一番“持久战”。     关于宪法的全民公决虽然在全国以７８％的支持率获得高票通过，但安巴尔和萨拉赫丁这两个人口主要为逊尼派阿拉伯人的省份同样以高票拒绝接受该宪法，他们将考虑通过政治和武力等各种手段维护自身利益。所以，年底的大选又成为伊拉克人继续做出选择的重要机会。 伊宪法草案在全民公决中以高支持率获得通过 伊拉克制宪演变成危机 五大分歧关系三派别命运 《纽约时报》：伊拉克政坛进入旷日持久的争纷期 英报：伊拉克宪法草案是一次历史性的赌博 生存环境持续恶化     对于政治进程中的每一步，饱受苦难、憧憬和平与幸福的伊拉克民众都充满了期待。但是，经历了太多苦难的伊拉克人发现，他们的生存环境并没有因为这些选举而得到改善。     伊拉克治安恶化和社会秩序无法恢复正常，严重牵制了经济重建。记者对伊拉克百姓战后的苦难感同身受：伊拉克雇员已数次告假，出席遇袭身亡的亲友的葬礼；酷暑天雇员家中停水停电，孩子跟随着爸爸到有空调的办公室“上班”……据统计，伊拉克人家庭中的８５％经常断电，４５％的家庭缺少饮用水来源，半数以上居民处于失业或半失业状态。伊拉克民众认为，２００５年他们的生活质量严重倒退。现状与美国发动伊战时所许下的美好诺言相距甚远。     此外，反美武装对基础设施的破坏使得水站、油管等设施的修复和维护赶不上破坏的节奏。绑架、杀戮横行，外国人无法到伊拉克开展重建工作，重建资金不能到位。伊拉克本国人才流失严重，不少工程技术人员纷纷移居海外，经济重建步履维艰。很多伊拉克人说，美国曾津津乐道的让伊拉克人民过上“美好生活”的许诺成了“镜花水月”。 巴格达市民游行要求驻伊美军占领当局强化治安 巴格达现在什么样：工资大幅提高 生活水平下降 在伊拉克当警察:有多少同行殉职我已数不清了 伊拉克：人质事件不断 治安形势依然严峻 强奸诱拐案件越来越多 巴格达性暴力犯罪令人咂舌 和平未必会随缴械到来 “隧道”难以走到头     伊拉克在２００５年按照时间表完成了既定的政治进程步骤，这些步骤会不会如美国总统布什所说的那样，使伊拉克处于“黑暗隧道的尽头”，事实给予了否定的回答。     伊拉克境内占领与反占领、打击与抵抗之间的争斗没有停息，人们也难以预见停息的日子，这样的局面使伊拉克的安全前景面对着很大的不确定性。美国军队的行动、丑闻催生了伊境内的暴力袭击活动，而这些行动又为美国拒绝撤军提供了理由。两者互为因果，似乎成了一个无解的难题和死扣。     据英国《星期日电讯报》１０月份披露的一份民调显示，６５％以上的伊拉克民众支持对驻伊美英联军发动袭击，只有不到１％的民众认为美英联军的存在有助于改善伊拉克的安全局势。８２％的伊拉克民众“强烈反对”以美国为首的多国部队驻留伊拉克；６７％的被调查者认为美英军队占领伊拉克使他们更加不安全；７２％的人对多国部队缺乏信心；４３％的人认为伊拉克和平与稳定的状况已经恶化。     目前，美在伊驻有约１６万军人，美国在伊拉克的政治、安全重建进程中的影子无处不在。伊战至今已造成２１００多名美国军人死亡，伊拉克人的伤亡更是难以精确统计。布什在最近的一次讲话中不经意地透露，共有３万名伊拉克人死亡。白宫发言人赶忙出来解释说，这个数字是根据媒体的报道得出的。     在年底的议会选举中，逊尼派民众积极参与，试图改变伊拉克政治版图，希望以政治的方式解决伊拉克难题。此间一些分析人士说，政治架构的逐步就位、政治力量的重新洗牌以及政治版图的重新构建，也许会为伊拉克的和平与稳定带来某种机遇，这也许是苦难深重的伊拉克人民在年终岁尾所能看到的“一丝光亮”。     但是，在即将到来的２００６年，伊拉克能否根据联合国有关决议促使美国确定撤军时间表，完全实现“伊人治伊”，这将对议会选举后诞生的伊拉克新政府形成严峻挑战。 反美武装没有面孔无处不在 驻伊美军极度沮丧 驻伊美军最高指挥官将建议明年2月减少驻军规模 驻伊美军"新闻战" 自毁形象? 驻伊美军陷入不知仗怎么打的尴尬处境[组图] 半岛台播放驻伊美军遭炸弹袭击录像 美众议员预计驻伊美军难撑一年 驻伊美军度过第三个感恩节 火鸡大餐难掩伤感气氛 驻伊美军又有3士兵阵亡 开战以来死亡人数达2100 驻伊美军可能年底开撤 撤离计划已递交五角大楼 5名驻伊美军士兵命终“铁幕”[组图] 2005伊拉克政治重建历程回顾     １月３０日，伊拉克举行过渡国民议会选举。来自全国的７５个党派、９个政治联盟和２７名独立候选人，共７４７１名候选人参与了２７５个议席的角逐。什叶派和库尔德族在选举中成为“大赢家”，占据了过渡国民议会的多数席位。因抵制大选，逊尼派仅获得１７个议席。随后，伊各派别围绕新政府中的关键职位展开激烈争夺，直到４月才就总统、总理、议长人选达成一致。逊尼派、临时政府工业部长哈桑尼出任议长，库尔德领导人塔拉巴尼任总统，什叶派达瓦党总书记、临时政府副总统贾法里任总理。     随后，伊制宪工作被提上日程。根据临时宪法，正式宪法的起草工作应在今年８月１５日前完成，并在１０月１５日前就正式宪法草案举行全民公决。５月初，过渡议会任命了由５５名议员组成的宪法起草委员会，但由于其中只有２名逊尼派代表而遭到逊尼派的反对。６月中旬，各方经过谈判最终同意增加１５名逊尼派代表。然而，由于各方围绕宪法内容分歧严重，制宪工作未能按时完成，过渡议会不得不推迟宪法草案出台的时间。８月２８日，经几度“加时”后，正式宪法草案在逊尼派的反对声中出台。９月１８日，经再次修改后，过渡议会批准了正式宪法的最终草案，并将草案定稿提交联合国。由于对宪法草案仍存争议，各方协商后同意，在正式大选后将重新修订宪法。     １０月１５日，伊拉克就新宪法草案举行全民公决。２５日，伊独立选举委员会宣布，宪法草案在全民公决中以７８％的支持率获得通过，从而为在１２月举行正式议会选举铺平了道路。     １２月１５日，伊拉克举行正式议会选举。包括政党、政治联盟和独立候选人在内的３０７个政治实体的７６５５名候选人参加了２７５个正式议会席位的角逐。曾抵制１月大选的逊尼派此次也积极参选。选举将产生任期４年的正式议会，并将于３１日前组成新一届政府。 伊拉克举行战后首次议会大选[组图] 伊大选投票率达七成 最终结果两个星期内公布 议会选举顺利结束 伊拉克修宪成为下一难关 伊大选计票开始 投票率突破七成逊尼派热情高 伊逊尼派政党联盟领袖:愿与其他政党组建联合政府 伊拉克一些政党对部分议会选举结果表示反对