访谈动机：早在10月24日，国务委员唐家璇在中国与联合国研讨会上透露：在今年年底之前，中国将采取一系列“重大外交行为”。在战略家们看来，中国外交正准备从厚积走向薄发，在将来的一段时间里人们也许会清晰地看出这一点。10月底以来的中国外交明显进入了“热季”。很多人关注的，中国的外交活动为何如此密集？在这一轮“热季外交”中，我们播种了什么，又收获了什么？

杨成绪 原中国国际问题研究所所长、原外交部政研室主任、中国太平洋经济合作全国委员会会长

冯仲平 中国现代国际关系研究院欧洲所所长

庞中英 南开大学教授、南开大学全球问题研究所所长

　　密集外交活动宣示和平发展诚意

    新京报：国家主席胡锦涛11月8日至19日对英国、德国、西班牙和韩国进行了国事访问。此前，胡锦涛访问了朝鲜和越南。另外，温家宝总理还将出访德国、捷克、斯洛伐克等国。对如此密集的外交活动，你怎么看？

    冯仲平：这是中国随着国力的增强全方位外交的需要，但在具体时间的安排上，并没有特殊之处。胡锦涛出访欧洲和温家宝将要进行的欧洲之行，反映了我们对欧洲外交的重视。2004年是中国的欧洲年，2005年看起来同样热度不减。

    杨成绪：事实上，现在我们把“和平、发展与合作”归结为外交工作的关键词。而周边是中国外交的基础，因为在中国的周边有20多个国家。对中国来说，很重要的就是发展睦邻友好的外交关系。

    10月底，胡锦涛访问朝鲜，双方表示要加深我们的传统友谊。接着胡锦涛访问越南，越南最近两年的改革成效显著，与中国经贸往来不断加深，而且它也想借鉴中国发展的经验。

    在中国的带动下，印度也从战略上认识发展周边关系的重要性，改善了与巴基斯坦的关系，这次南亚大地震后双方又开放了克什米尔边界。

    这两年的努力，也使得中国与俄罗斯以及中亚国家边界问题得到解决。在与美国前几个回合的较量当中，俄罗斯好像受到了挫折，但到了今年下半年俄罗斯开始反击。前不久，俄罗斯与乌兹别克斯坦签订了同盟条约，同时通过石油手段使乌克兰也发生了一些变化。现在证明俄罗斯还是有力量的。

    韩中贸易额明年可能超过1000亿美元，这在以前是难以想象的。胡锦涛出访韩国期间双方发表了联合公报，表示要加强合作。亚洲金融危机以后，中国帮助东南亚国家渡过了难关，东盟国家逐渐改变了对中国的看法。这两年，中国经济的发展，同时使它们向中国的出口增加，中国在他们看来，已成了这一地区经济增长的“火车头”。

    因此，我们提出的“富邻、睦邻、安邻”的周边政策得到了支持。

    这次，胡锦涛的欧洲之行访问了英国、德国和西班牙，而去年访问了法国。温家宝还要接着出访德国以及捷克、斯洛伐克，去年的时候胡锦涛访问了罗马尼亚。我们不仅与英、法、德、西等老牌的欧盟国家发展关系，对新的欧盟国家也很重视。做了几十年的外交，我的感觉是，在大国当中，只有中国一开始就支持欧洲的一体化进程，支持欧洲国家作为国家联盟在世界上起到更大作用。这就是我们过去所说的“多极化”。

    新京报：今年中国首脑外交有什么特点？

    冯仲平：胡锦涛此次欧洲之行，透露出了两方面的信息：一个是阐释中国的和平发展，另一个是提出和平发展、开放发展和合作发展。相比以前和平崛起的提法，内容更加丰富。针对国外的疑虑，如果我们不能很好地阐释，就可能会带来一些问题。另外，近年来欧洲贸易保护主义有些抬头，因此胡锦涛要讲中欧贸易对双方是双赢互利这个意思。还有中欧在多边领域有许多需要合作的地方，比如联合国、国际安全以及环境问题。

    杨成绪：首脑外交有它的连续性，总体来说是推动改革开放政策。我们在改革开放道路上的摸索，可以归纳为三个方面：要重视与发达国家的关系、与周边国家的关系和发展中国家的关系。今年，胡锦涛在联合国首脑会议上特别强调了与发展中国家的关系，并以减免债务和提供贷款援助的实际行动，证明中国对与发展中国家关系的重视，这也是今年很突出的一点。