11月18日,亚太经合组织(APEC)成员的领导人聚集韩国釜山,共商促进亚太地区经济发展以及本地区安全等一系列问题。这次会议引起国际社会的高度关注,韩国舆论也给予了高度评价,称其“将写下历史的新篇章”。
喜迎盛会 釜山焕然一新
釜山位于朝鲜半岛的东南端,是韩国第一大港
口城市,也是世界排名第五的集装箱货运港口。为办好本届APEC会议,釜山做了大量的筹备工作。漫步在釜山街头,记者看到一片喜庆的气氛。巨大的花塔上,镶嵌着APEC的标志,“让世界了解韩国,让韩国走向世界”的标语口号随处可见。作为主会场的国际会展中心已经装修一新。釜山海云台是韩国最著名的海滨浴场,浴场右侧有一小岛,风景秀丽,岛上树木茂盛,以冬柏为主,故取名为“冬柏岛”。为了迎接此次峰会,韩国政府投资194亿韩元(1美元约合1030韩元),在岛上修建了一座依山傍海、设计新颖的“世峰楼”。据介绍,APEC领导人将在这里举行第二次会晤,并身穿韩国民族服装“图鲁马吉”集体摄影留念。另外,釜山还投资336亿韩元整修了联合国主题公园,耗资152亿韩元新建了APEC主题公园。 釜山APEC筹备团团长李京勋告诉记者,釜山APEC会议是韩国的头等大事,同时也是釜山400万市民最关心的事情。在筹备过程中,市民的参与意识很强。他们不仅为筹备工作献计献策,还组成了100多个市民参与团体参加筹备工作,2万市民加入了志愿服务队伍。
贸易更自由 安全更透明
本次釜山APEC会议的主题是:“走向一个大家庭:应对挑战,追求变革”。在这一主题下,会议将就贸易自由化和亚太安全等问题进行讨论。
在贸易自由化问题上,会议将重点讨论:APEC如何为世贸组织多哈谈判取得进展做出贡献;推动签署更多的地区贸易协定和自由贸易协定;推动经济技术合作,解决经济两极分化问题。尤其具有重要意义的是,本次会议将总结过去成就,展望发展未来。
在亚太地区的安全、透明问题上,与会领导人将就反恐、反腐败以及应对全球性灾难,尤其是禽流感等问题进行深入讨论。出席“APEC企业CEO高峰论坛”的500多位各国和地区的首席执行官将在《反腐败宣言》上签字,并提交峰会。民间企业在反腐败问题上发表共同宣言,将成为建立“清廉经济”的新起点。
另外,本届峰会还将讨论朝鲜半岛和平与稳定问题。虽然这不是会议的正式议题,但此次峰会正值第五轮六方会谈第一阶段会议结束之际,因此,这一问题不仅会在峰会的全体会议上,而且在双边会晤上也将成为重点讨论的议题之一。
中国的贡献 韩国的期待
韩国舆论认为,中国作为APEC的成员正日益发挥着重要的作用。无论在经济发展还是贸易自由化,无论是在反恐还是在维护地区和世界的和平与稳定,中国的贡献都是积极而重大的。
从经济发展上看,亚太经合组织的贸易已占世界贸易总量的近一半。中国经济的持续高增长和对外开放力度的增大有利于中国的发展,也有利于世界的发展,而中国对世界经济发展的拉动作用越来越明显和突出。与此同时,中国为促进亚太经济合作与贸易投资自由化也采取了许多实际行动,中国相继开放了许多国家级科技园区,设立了APEC合作基金等。中国通过积极参与、努力合作,在APEC中的地位不断提高。韩国联合通讯社发表文章说,如果在此次APEC峰会上,美、中、韩、日等国家与地区的首脑们能够签署与多哈谈判相关的声明,将发挥世界贸易组织也无法忽视的政策影响力。
在维护世界的安全与稳定上,中国的作用同样不可替代。韩国舆论称,在上海举办的亚太经合组织会议,通过了具有历史意义的反恐宣言,在应对SARS及禽流感等问题上,中国也做出了积极贡献。不久前,中国国家主席胡锦涛对朝鲜进行了访问,引起国际社会的高度关注。国际社会对胡锦涛主席访朝成果给予了高度评价。
韩国作为本届会议的承办国,对会议予以了巨大的期待。首先,韩国政府认为,釜山APEC峰会是实现区域经济自由化的重要平台,将提高韩国的地位。第二,可以检验韩国政府推出的国内“经济均衡发展”战略是否可行。釜山是韩国第二大城市,由于韩国经济发展不平衡,振兴釜山经济迫在眉睫。韩国政府希望通过承办APEC会议,拉动釜山经济持续发展。韩国对外经济政策研究院院长李景台预测说,本次会议的直接和间接经济效益将达4.5亿美元,其中包括与会人员的支出、吸引投资以及其他方面的连带效益。第三,继续推动第五轮六方会谈。韩国期待在峰会和双边首脑会晤中,能够进一步营造有利于朝核问题和平解决的氛围。
立体防御 确保安全
为成功举办APEC峰会,韩国狠抓反恐和安全。政府组成了安全领导小组,总统卢武铉亲自挂帅。韩国警察厅长许准荣介绍说,釜山目前已部署了4万名警力,推出了反恐特别对策。
峰会警卫团团长金世钰介绍说,目前釜山已建立了海上舰艇搜索巡逻、空军战斗机警戒飞行、地面警力严阵以待的海陆空立体警卫体系。出席峰会的人必须凭借载有个人身份信息的电子标签卡进出会场,并且只能使用规定的进出通道。另外,还将通过卫星定位系统随时确认各国首脑所乘车辆的位置,及时调整和控制会议车辆的行驶路线。
为了加强安全检查,釜山禁止在市内主要地区举行政治集会和游行。峰会期间,全市学校停课两天。釜山警察厅称,“为了加强APEC峰会期间的安全保护措施,釜山已将海云台地区、金海机场等指定为特别安全区并加强安全措施检查。”韩国在10月下旬已出动数千警力,对韩国境内的外国人滞留区,进行了全面盘查。韩国海关厅表示,计划在机场和港口加强对与国际恐怖主义有关国家的出入境人员进行严格检查。釜山警察厅还将加强对运往外国驻釜山外事机构和饭店的行李的检查。海关机构将协同其他国内286个部门,共同携手加强对金海机场和峰会会址的安全保卫工作。
另外,为了防备恐怖袭击和骚乱,韩国也加强了对一些潜在恐怖因素的防控,在做了周密的安排后,韩国总统卢武铉自信地说,韩国在安全保卫等方面已做好了一切准备,万无一失,敬请放心。(《人民日报》2005年11月18日 第七版/记者 徐宝康)