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六方会谈芳菲苑纪事——六方会谈幕后故事
www.XINHUANET.com  2005年09月26日 07:09:59  来源:人民日报

    第四轮六方会谈闭幕后,关于第四轮六方会谈的话题热度不减,各种议论不绝于耳。对所有采访六方会谈的记者来说,一墙之隔的钓鱼台国宾馆芳菲苑内如同幕后。本报记者近日采访了消息灵通人士,倾听他们解说六方会谈幕后的故事。

    劝和促谈 山高路险

    朝鲜半岛核问题由来已久,这次爆
发是从2002年10月开始的。当年10月3日,美国助理国务卿凯利访问朝鲜,一直到10月17日,美国才宣布朝鲜承认正秘密研制核武器。访问期间发生了什么,美国为何过一段时间才宣布,至今还是个谜。为了朝鲜半岛局势稳定,钱其琛副总理任内的最后两次出访,一次是出席韩国总统卢武铉的就职仪式,另一次是作为特使访问朝鲜。在此基础上,2003年4月在北京举行了中朝美三方会谈。推动三方会谈的初衷是把朝美两家请到一起,搭起谈判的平台。但实际上,当时真正谈判的条件还不具备,朝美谈得很困难,谈判陷入僵局。

    中方继续做工作,戴秉国副外长因此前去朝鲜。戴秉国曾任中联部部长,金正日委员长两次访华时他都是全程陪同。经过多方协商,最后金正日委员长同意举行六方会谈。2003年8月,第一轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆芳菲苑内举行,六方第一次坐在一起。当时美国不同意和朝鲜单独进行直接面对面的双边接触,只能在芳菲苑大厅内有其他方在场的情况下进行双边接触。现在芳菲苑大厅四个角落里还摆放着沙发,就是因为当初美方只同意在这样的条件下与朝方谈判。第一轮会谈也曾尝试搞个文件,结果没搞成。

    2004年2月举行第二轮六方会谈,当时想搞个共同文件。六方没日没夜地谈,一个字一个字地计较。李肇星外长在与美国国务卿鲍威尔通话时讲了“一口吃不成个胖子”的道理。美方经请示华盛顿,同意了共同文件草案。此后朝方要求在共同文件中写明“还存在分歧”,这虽不是实质性的改动,但美方表示无法再因此请示国内。第二轮会谈也因此没有达成共同文件,改为发表主席声明。第三轮六方会谈援引先例也是发表了一个主席声明。为了这个主席声明,工作层从下午3时谈到晚上11时,不吃饭,不散会。声明中的表述还是虚多实少。

    在不断积累共识、缩小分歧、寻找共同点的过程中,六方充分展示了各自的政治智慧。第四轮会谈主席、中方团长武大伟为使会谈最终取得成果“讲了不少中国的寓言和故事”。在会谈陷于僵局之时,武大伟向各方代表讲了两户人家为盖院墙刚开始互不相让,最终悟得“让他三尺又何妨”的“六尺巷”的故事。会谈过程中也显现出东西方不同文化间的差异和特点。中、朝、韩、日代表团更加注重确定大目标后的原则性表述,并倾向于将尚有争议的细节模糊处理。美方则更多地注重于每一细节的字斟句酌。为此,在六方会谈文件中,有的词句甚至不是很合乎文法,如《第四轮六方会谈共同声明》中关于“轻水反应堆”的英文译法最终不显示单复数,也没有冠词。许多国际文件中看似文法不通的地方,大体均为模糊处理的结果。

    六方会谈期间,各方成员夜以继日,废寝忘食,北京与其他五国首都间电话不断,一些成员甚至带病坚持工作。神经的高度紧张和注意力的高度集中竟使一些与会者回答不出“在钓鱼台都吃了些什么”这样简单的问题。中方代表团一位成员平时习惯于在喝红茶时放些牛奶,但在工作最为紧张之际,他竟毫无意识地将醋作为牛奶倒进了红茶。“味道还不错,”他爽朗地笑道,“我准备申请专利了!”

    “北京六方会谈”已成为一个新的国际政治词汇。实际上,在六方会谈过程中,也曾有人提议,将六方会谈改在平壤、夏威夷或莫斯科等地举行。但更多的与会人士压倒性的意见认为,六方会谈地点的最佳选择仍是北京钓鱼台国宾馆的芳菲苑,有人说,在这里干扰最少。

    共同智慧 铢积寸累

    六方会谈一路艰难走来,成果来之不易。《第四轮六方会谈共同声明》中有很多实质内容,不光涉及到眼前问题,还关乎中长期的问题。共同声明虽然篇幅不长,但字字句句皆心血,体现了与会六方共同的政治意愿和智慧。

    共同声明的第一条首先确立了六方会谈的总体目标。朝方在放弃核计划的表述上让了一步。美方坚持朝方放弃所有核计划,朝方则强调和平利用核能的权利。据悉,美国国务卿赖斯说至少“现有核计划”要废除。这是朝方在国际文件上首次公开表明弃核意愿。美方在文件中做出无意攻击或入侵朝鲜的确认也很不容易。

    第二条做了朝方和美方承诺“采取步骤实现关系正常化”的表述,其中“根据各自双边政策”的表述也是对朝美双方的立场进行了高度概括,双方都有各自的双边政策,可以把各自对对方的关切和要求涵盖其中。关于“和平共存”的英文表述也有争议,常规表述是“coexist peacefully”。据悉,苏联问题专家出身的赖斯国务卿认为,即使对于当年的苏联,美国都没有使用过这一词汇,怎么能写在与朝鲜相关的文件中呢?为此建议改为“live in peace together”,为避免过大改动,最后美方提出用“exist peacefully together”这一独特表述。芳菲苑与华盛顿之间用电话推敲这一英文表述,就是9月19日全体会议推迟3个小时的主要缘故。

    消息灵通人士认为,第四轮六方会谈之所以能够达成共同文件,离不开前三轮会谈的努力和积累,“包子吃到第四个吃饱了,不能因此说前三个包子就白吃了,我只吃第四个就能饱。不能这样说。”六方会谈之所以能在此时达成共同文件,离不开更为深远的国际形势变化的因素。美国政府在面临诸多挑战的形势下,需要有这样一个外交政绩。美国外交部门班子调整也是因素之一。赖斯主管美国国务院后,外交协调能力增强。新任美方团长希尔更显灵活,也有丰富的谈判经验。据悉,希尔在北京曾秘密接受朝方团长金桂冠邀请外出吃饭,并且相谈甚欢。朝方认为与希尔团队能谈起来。但消息灵通人士认为,形势比人强。第四轮六方会谈之所以能够通过共同声明,最主要的原因不是因为谈判者本人的人格特点有何不同,而是因为与会六方达成共识的良好政治意愿从来没有这样强烈。


(责任编辑:吴俊)
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