俄罗斯《独立军事评论》周报9月16日一期发表文章：美国和北约借打击国际恐怖主义之名为大战作准备。文章说国防部长拉姆斯菲尔德在最近签发的一份名为《妥协的条件》的秘密文件，核心内容是加强军事联盟。称美国无力单独解决安全问题，建议建立新型伙伴关系，以对抗非传统威胁。今年年初五角大楼与北约盟友举行了一次旨在分配军事任务的秘密会议，这一做法将使美国和它的军事盟友在和平时期解决安全保障问题时更加紧密地联合在一起。文章如下：    

    秘密加强军事联盟

    美国目前仅靠一己之力无法战胜激进的恐怖主义势力。美国国防部长拉姆斯菲尔德在最近签发的一份名为《妥协的条件》的秘密文件中承认了这一点。五角大楼的战略家们强调：“要想建立一个有能力实施大规模军事行动的联盟，就必须拓展安全领域的合作。”上述文件总共只有40页，但它却是美国国防部向总统提交的一份至关重要的军事报告的基础，这份名为《国防力量四年概览》的报告应当于明年1月1日放到布什总统的办公桌上。它实际上是每四年修改一次的美国未来20年军事建设战略计划。

    这一次，报告的核心内容之一是加强军事联盟。拉姆斯菲尔德对此是这样评论的： “虽然美国在历史上通常都是与其他国家一同采取行动，但美国一直保留在必要情况下采取独立行动的可能性。不过，当代安全保障问题已经具有一种新的性质，使得美国无力单独解决。因此在这份文件中建议建立新型伙伴关系，以对抗非传统威胁。”    

    今年3月，也就是国防部的上述文件出台前不久，美国媒体披露，五角大楼与北约盟友举行了一次旨在分配军事任务的秘密会议。此类会议系首次举行。美国国防部高级官员解释道，这一会议是白宫在本国武装力量的规模、构成和任务等问题上放弃传统决策方式的过程中迈出的重要一步。美国国防部还认为，这一做法将使得美国和它的军事盟友在和平时期解决安全保障问题时更加紧密地联合在一起。    

    关门演习暗指俄国

    美国与其北约盟友所达成的秘密协议如何实施？依照美国的设想和建议，北约今后将变成一个什么样的组织？其军事力量将向哪个方向转变？对于这些问题，分析人士今后还要作进一步评估。不过据俄罗斯一些军事专家观察，如今北约70％的作战训练和演习，其内容和目的都是为了提高军队的战备水平，探索在大规模战争初始阶段部署军队的方式方法，掌握制空权，演练先防御而后转入进攻等课目。    

    俄罗斯国防部国际军事合作总局前局长伊瓦绍夫上将这样评论北约的军事演习： “他们通常都是关起门来进行演习，但演习的情况我们很清楚。比如波罗的海海域或是波兰境内的演习。有时他们甚至还邀请我们去观摩部分演习内容。他们的所有演习都分为两个阶段。第一个阶段是派军舰追捕恐怖分子的潜艇（虽然人们不禁会产生疑问：恐怖分子的潜艇怎么会进入波罗的海？他们从哪里进入？），进行海上救生或人道主义援助，等等。然后便喝香槟酒，送走观察员和贵宾。接下来才开始第二阶段，也就是真正的演习：在空军支援下抢滩登陆，摧毁敌方设施，攻占居民点，消灭敌人的空军力量，等等。这一阶段的演习针对的是谁呢？不言而喻，当然是我们的波罗的海舰队。”    

    “恐怖主义”概念模糊

    目前美国和北约的所有军事建设措施都是打着反恐的旗号来实施的。然而无论是五角大楼还是北约的战略家们都没有给国际恐怖主义这一概念下一个明确的定义。几乎在美国国防部和北约的所有重要文件中，这一概念都含糊不清，以至于小到激进分子的小团体，大到整个国家，都可以被纳入恐怖主义的范畴。    

    在打击“基地”组织的小股武装或是人数不多的伊斯兰武装分子时，北约军队所操练的那些课目未必用得上。这些激进势力的主要目标是平民，他们没有能力与正规军作战。恐怖分子偷窃甚至买到核潜艇或战略轰炸机的故事只可能出现在电影里。不过，如果我们注意到北约一再向东扩展，不断在原苏联地区建立新的基地，以及“颜色革命”频频发生等一系列事实，那么北约军事力量改革的方向和逻辑也就不言自明了。 （完)