联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。1945年10月24日，联合国正式成立。60年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁荣做出了重要贡献。中国作为联合国的创始会员国和安理会五大常任理事国之一，与联合国的关系密不可分。

    今年是联合国的60华诞，也是联合国历史上极不平静的一年。本周，全球媒体再次将目光投向位于纽约东河之滨的联合国总部。14日，联合国迎来了历史上规模最大的首脑会议，来自包括中国国家主席胡锦涛在内的近150个国家元首或政府首脑聚首联合国总部，共同庆祝联合国成立60周年，胡锦涛主席还发表了题为《维护安理会权威加强集体安全机制》的重要讲话[>>>全文 ]。胡锦涛在发言中指出，联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有不可替代的作用，我们应该保证安理会履行联合国宪章赋予的职责。

    [主持人] 今天，新华网邀请到美国问题专家、世界问题研究中心研究员钱文荣做客新华网，就联合国改革的分歧、困难以及中国在联合国改革问题上的立场等话题与网友在线交流。欢迎您，钱老！

    [嘉宾钱文荣] 你好。

美国问题专家、世界问题研究中心研究员钱文荣作客新华网

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    [主持人] 网友"报国忧无门"问，钱先生,你好!向你请教几个问题:1,联合国改革除了增加安理会成员外,其它改革主要是哪些方面?在改革问题上,各国的主要分歧有哪些? 2,胡主席讲:联合国有不可替代的作用,这种不可替代的作用主要是指哪些方面?为什么不可替代? 3,中国是一个大国,也是安理会常任理事国,过去在联合国工作中,我们曾经在那些事情上起过主导作用,并最终按照我们的设想来进行的?谢谢!

联合国改革不仅仅是安理会的改革

    [嘉宾钱文荣] 这位网友朋友提的问题都是非常重要的，不是一下子短时间内都能回答的，我可以简要地回答一下。在回答问题之前，首先我要说明一下，今天我所说的只代表我个人的看法，仅供参考。

    [嘉宾钱文荣] 联合国改革范围是很广泛的，不仅仅是安理会的改革。前一阶段，在我们的媒体上对联合国改革给人们造成了一个错误的印象，似乎认为联合国改革就是安理会改革，其实安理会改革只是联合国改革当中的一个部分而已。联合国改革综合起来大概有这么几方面：第一，如何来应对21世纪出现的各种威胁和问题。这里面有很多方面、很多内容，下面会讲到一点。第二，关于联合国的机构机制改革问题，其中包括了安理会的改革。要适应21世纪面临的威胁，就要有相应的更加有效的机制。

    [嘉宾钱文荣] 安理会改革本身也包括几个方面，其中有安理会扩大问题和提高安理会效率、民主化问题等。在机制改革中还有如何更加地发挥联合国大会的作用问题。因为在冷战期间，联合国大会的作用发挥不够。这几年联合国广大会员国都提出来要加强联合国大会的作用，不能什么时候都由安理会全部包办，这也是讨论的问题之一。机构改革方面还有一个问题，就是关于联合国秘书处提高工作效率。

    [嘉宾钱文荣] 今年改革当中还有一个问题，联合国已经60年了，在原来联合国六大机构当中，联合国大会、安理会、经济与社会理事会、托管理事会、秘书处，再加上国际法院。而现在经过60年的发展，托管理事会指原来一些殖民地的国家是托管给某些国家，直至独立。现在这个任务已经完成了，现在提出来托管理事会这个机构应该取消，因为它已经完成了它的历史使命。

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