专家分析各方幕后外交活动

    8月7日第四轮朝核问题六方会谈休会时曾宣布，下一阶段会谈将于本周内开始。但是，朝鲜外务省发言人29日表示，由于美国举行针对朝鲜的军事演习并任命所谓“朝鲜人权问题特使”，朝鲜无法按原定日期参加第四轮六方会谈第二阶段会谈。不过，这位发言人表示可以在9月12日起的一周里恢复参加六方会谈。

    朝鲜为什么要推迟复会？本就来之不易的第四轮六方会谈会不会出现什么波折？就有关问题，晨报记者29日采访了上海国际问题研究所亚太研究室主任任晓。

    【第一阶段】难在各方代表权力不够

    任晓首先回顾了第四轮六方会谈第一阶段谈判的情况。他认为，经过了13个月的等待，与会各方在为期13天的第一阶段谈判中都表现出了要解决问题的诚意。

    “在前阶段会谈中，各方相当充分地进行了沟通，这从各方频繁地进行双边接触可以看出来。各方坦诚地表明了自己的立场、观点和意见。”任晓说，“关键的两个当事方———美国与朝鲜，在前一阶段的谈判中，都表露出了愿意通过对话谈判解决问题的迹象。整个谈判过程可以说明，他们的态度都是相当认真的。”

    任晓认为，各方特别是美朝所表现出来的态度，是第四轮六方会谈第一阶段谈判中最为积极的一面。“如果是消极对待谈判，那么当事方会敷衍对方，在遇到分歧时停止对话，指责对方破坏会谈，转而寻求通过谈判以外的其他方式来解决问题。在这次的谈判中，没有出现这种情况，所以说，各方的态度是积极的，愿意并希望通过对话解决分歧。”

    当然，13天的谈判并非尽善尽美，毕竟，会谈是在没有达成一致同意的文件的情况下宣布休会的。

    “这与各方谈判代表的授权有限有很大关系，”任晓说，“在前一阶段的谈判中，美朝双方在朝鲜和平利用核能、双方行动的先后顺序等关键问题上僵持不下。由于各方谈判代表没有获得在上述问题上让步的授权，因此，会谈只能暂时休会，问题留待各代表团与本国领导层沟通之后来解决。”

　　【休会期间】美朝已显示出让步空间

    自从8月7日休会以来，美国和朝鲜多次通过“纽约渠道”———朝鲜常驻联合国代表团与美国国务院官员，进行直接接触。这一方面继续体现了双方在第一阶段所持有的积极态度，另一方面也显示出双方在继续试探、摸底，盘算让步的空间。

    任晓分析道：“在休会期间，华盛顿方面显示出了准备让步的迹象，主要体现在朝鲜和平利用核能问题上。在第一阶段的谈判中，美国代表团在这个问题上曾表现出强硬的立场，坚持要求朝鲜放弃所有核计划，包括和平利用核能。而现在，美国在这个问题上显示出了一定的灵活性，已经表示愿就朝鲜和平利用核能的问题进行讨论。”

    至于朝鲜，“由于相关的报道很少，我们很难得知相关的消息，但从朝方一段时间来的表现看，朝鲜似乎也准备在一定的条件下做出妥协，”任晓指出，“但由于朝鲜对美国仍然心存疑虑，没有把握，所以在表现上显得更谨慎些。”

　　【中方努力】中国代表团其实没休会

    由于六方会谈与会各方立场仍存在某些分歧，特别是美国和朝鲜仍然有较强的不信任感，所以很多工作需要中国等其他与会方进行协调沟通。近日，中国外交部副部长、六方会谈中国代表团团长武大伟先后访问了日本、朝鲜，外交部亚洲司司长崔天凯则出访了美国和韩国。

    29日，正在平壤进行访问的武大伟对新华社记者说，第四轮六方会谈何时复会并不重要，休会期间与会各方就相关问题的接触和协商仍在进行，所以，会谈一直在继续。

    武大伟27日抵达平壤访问，数日来分别与朝鲜外务省副相金桂冠、金永日举行会谈，并拜会了朝鲜外务相白南舜，就中朝双边关系及六方会谈复会问题深入交换了意见。

    任晓对此表示，虽然第四轮六方会谈自8月7日开始了休会，但中国代表团其实并没有休会。（记者吴志浩）