6月10日,在华盛顿访问的中国外交部主管北美和拉美事务的副部长杨洁篪会见了美国副国务卿佐利克等美国国务院主要官员。据悉,敲定中美首次定期“高层对话”,是杨洁篪一行讨论的主要内容之一。
美方官员称,第一次对话的时间定在今年夏天,名称目前暂定为“中美高层对话”,召开的地点很可能是北京。
杨洁篪还透露了双方代表的人选。“对话将在两国的常务副部长——戴秉国副部长和(副国务卿)佐利克——之间举行。”杨洁篪说。
美国:给中国“把脉”
“中美之间的这个对话,是中方提出来的。”中国人民大学国际关系学院金灿荣教授告诉《瞭望东方周刊》。
这个意向可以追溯到去年11月20日。当时,胡锦涛主席在智利出席APEC领导人非正式会议时会见了美国总统布什,提到了发展中美关系的几点要求,其中就包括“加强两国战略对话”。
5月8日,美国国务院发言人理查德·鲍彻在新闻发布会上宣布,中国和美国同意定期举行高级别对话,讨论政治和经济领域的诸多议题。“我们要承认中国在亚洲和全球事物中所扮演的角色,作为安理会常任理事国,我们必须经常和中国讨论全球事务。”鲍彻说。
中国现代国际关系研究院美国所袁鹏研究员特别提醒记者,美国政府官员不是用“战略性对话”来描述中美高层会晤,而是用了“全球对话”。“这体现了美国的顾虑,因为美国认为,‘战略’、‘安全’这些词语是盟友之间才谈的,担心用这些词会引起盟国、尤其是日本的不满。”
华盛顿的犹豫和“改名”显示出了美国目前对中国崛起的“不知所措”。
美国著名中国问题专家、乔治华盛顿大学教授哈里·哈丁告诉《瞭望东方周刊》,目前,在美国不管是智库还是政府都持有这样的看法,即在“9·11事件”过后的三年时间里,美国忽视了中国的发展和崛起。
“如果说几年前美国还在讨论中国正在崛起,那现在的共识是,中国的崛起已经是事实了,但面对一个崛起了的中国,美国还不知道该怎么办。”他说。
袁鹏则进一步指出:“通过直接的交流渠道,可以更好地把握。美国当然希望,通过交流能更好地把握中国对重大问题的态度和方向,以确认中方是否在既有的国际政治、经济体系内发展,而非挑战和改变它。”