“9·11”事件发生后，美国总统布什曾发誓要将“基地”组织头目本·拉丹绳之以法。然而，三年半过去了，拉丹仍然踪影全无。

    现在，美国在阿富汗驻扎有大约2万大军，每月耗资10亿美元之巨，然而，要完成抓捕“基地”组织领导人本·拉丹的任务似乎仍然遥遥无期。与此相反，塔利班武装却有卷土重来的迹象，阿富汗总统卡尔扎伊13日要求与美国建立长期安全伙伴关系，但是否在阿富汗建立美国永久性军事基地，卡尔扎伊和到访的美国国防部长拉姆斯菲尔德却都三缄其口。

    美联社指出，目前不清楚拉姆斯菲尔德是否赞成在阿建立长期的军事基地，有人认为他倾向于更为灵活的方案，比如使美国军机有飞越阿富汗领空的权利，有使用阿富汗空军基地的权利等等。

    美国已经与其它几个中亚国家达成了类似协议。“9·11”后，美国借反恐之名，在邻近阿富汗的多个国家建立了10多处军事基地。

    此外，美军还偶尔使用巴基斯坦的基地，并且在邻近的其他几个国家拥有飞越领空和紧急着陆的权利。 据中国日报报道