印度大力进行海外能源投资 （记者　江亚平）

　  今年1月下旬，北非石油大国利比亚突然宣布，允许印度两大国营石油公司在利比亚苏尔特盆地7000多平方公里的土地上进行石油勘探。一旦找油成功，印度公司可以拥有该油田18．4％的开采权，其余的则归利比亚国家石油公司所有。由于这是利比亚首次公开进行石油勘探和开采国际招标，因此引起外界特别关注。　

    与此同时，印度石油部长艾亚尔2月1日在美国访问时表示，印度不会屈服于美国的压力，将继续与伊朗进行能源合作，发展两国在天然气方面的关系。他还说，印度正在与伊朗接触，争取使从伊朗经过巴基斯坦到印度的天然气管道工程尽早开工。

　  就在艾亚尔访问美国的同时，印度石油公司的总经理正在北非的苏丹进行访问。今年1月9日苏丹政府在同反政府武装签署和平协议后，印度对苏丹的兴趣陡增，希望在该国停止内战、实现和平后，能尽快获得该国的石油开采权。1月底，印度石油公司总经理悄悄飞抵苏丹首都喀土穆，拜访了苏丹能源和矿业部长，洽谈能源合作事宜。此前不久，印度石油公司海外分公司维德希公司已经承诺帮助苏丹承建一条耗资2亿美元、总长700多公里的石油输送管道。印度官员说，他们希望借此工程来进一步加强同苏丹政府的政治和经济联系，以便从石油储量丰富的苏丹获得更多的石油开采权。　

    上述举动只是印度政府加快海外能源扩张步伐的一部分。随着国际能源价格的不断上涨以及印度对进口石油的依赖越来越大，印度最近加速制定长期的能源安全战略，并加快了向海外拓展能源渠道的步伐。

　   能源危机日益凸显

　  印度目前从国外进口的能源占全部能源需求量的70％，每年在能源进口上的花费高达200亿美元，而且每年在境外的油气田股权投资也多达50亿至100亿美元。印度同时又是石油消费大国，每天石油消耗为200多万桶，居世界第六。据国际能源情报预计，随着经济的不断增长和车辆的增加，在未来15年内，印度的石油需求有可能增长一倍，到2018年将增长到每天400万桶。　

    现在，印度正处于经济快速发展的关键时期，国际油价居高不下，不仅加大了印度的经济运行成本，而且增加了外汇支出负担，导致巨额贸易逆差。印度财政部官员最近说，石油价格每上涨5美元，将使印度经济增长率下降0．5个百分点，通货膨胀率增加1．4个百分点。　

    石油部长艾亚尔2004年12月2日在议会下院的发言中就曾警告说，如果印度不能继续发现新的油田，那么目前的石油储藏量只能用到2016年。他指出，截止到2004年4月1日，印度的石油储量为16．6亿吨。印度目前每年消费1．2亿吨石油。假设印度不能发现新的油田，那么，按照目前的石油生产和消费水平，印度的石油储量到2016年将告罄。当然，他这种说法并没有把印度的进口量考虑进去，但印度的能源危机却日益明显。　

    加快制订能源安全战略

　  正是在这种严峻的形势下，印度开始加快能源安全战略的制订。印度认定今后东亚和东南亚国家的经济发展越来越快，对能源的需求也将不断扩大，这必然会对印度的能源安全战略形成挑战。国大党领导的团结进步联盟去年5月上台执政后，更是加大了向外能源扩张的步伐，增加了对国外油田开采权的投入。新政府的最大手笔是2004年11月在俄罗斯的萨哈林油田和哈萨克斯坦的里海附近的油田一次性地各投资15亿美元。印度石油公司在萨哈林油田的总投资已经达到30多亿美元。　

    印度不断在海外拓宽新的能源进口渠道，印度过去的主要石油进口渠道是海湾国家，而目前，从中亚到非洲到拉丁美洲，都有印度石油公司的身影。上述提到的维德希公司目前在俄罗斯、缅甸、越南、叙利亚、伊拉克、伊朗、苏丹和利比亚的勘探开发区中拥有部分权益，其中大部分油田到2007年将开始进行生产。该公司的目标是在2010年每年生产2000万吨的石油和天然气，并在2025年达到每年6000万吨的目标。印度在自己的后院————南亚地区，更是大打能源外交牌，以缓解国内不断增长的能源压力。

　  印度权威人士日前对记者说，印度的新能源政策有三个目标。第一是确保国内外能源供应的长期稳定，因为印度对进口石油的依赖将从目前的70％提高到2020年的85％，能源安全对印度经济的腾飞至关重要。第二，在南亚地区逐步建立广泛的能源网，其中包括印度、缅甸、孟加拉国、巴基斯坦、尼泊尔、不丹和斯里兰卡，以确保这些国家之间的电力、石油和天然气能相互输送。印度还希望以南亚地区的能源合作为契机，发展同东盟的经贸关系，并借此化解南亚国家之间的政治分歧。第三，通过鼓励印度国营石油公司加大购买外国油田股份的力度，来确保以合理和稳定的价格从海外长期获得安全的能源供应，不轻易受国际石油期货市场价格波动的影响。　

    利用外交手段获得能源安全

　  印度石油部长艾亚尔最近建议政府利用外交手段获得能源安全，得到总理辛格的大力支持。其中一个典型的例子就是，印度外交部最近成功说服与印度关系一直不顺的孟加拉国，允许印度经过该国从缅甸引进天然气。作为回报，印度同意向孟加拉国提供一个走廊，让孟加拉国从尼泊尔和不丹进口电力和其他商品。这种交易除了加强地区经济合作外，还使双方同时获利，达到双赢的目的。　

    作为中国的邻国以及发展中的大国，印度在海外进行能源扩张，是否会对中国的能源安全战略造成影响呢？关于这一点，石油部长艾亚尔2月1日在华盛顿访问时意味深长地对记者说，印度与中国在能源方面一直保持接触，他本人就与中国有关方面的高级官员有过长时间和详细的会谈。两国政府一致认为，中国和印度在许多情况下是可以进行能源合作的。中印两国在能源方面是合作大于竞争。（完）