在布什的第一个任期里,中美经贸关系表现比较平稳,并且有了较大的发展。在布什的第二个任期内,中美两国经贸关系在保持良好发展势头的同时,冲突与磨擦会明显增多。中美经贸关系主要将面临六大问题。
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纺织品设限与反设限的斗争
2005年1月1日,纺织品贸易配额将全部取消。这对中国毕业来说将是一个难得的机遇。2003年我国纺织品和服装的出口额达788亿美元,今年有望突破900亿美元。但对美国来讲,取消配额关系到国内65万纺织工人的就业问题。因此,美方必将动用保障措施、特殊保障措施、反倾销、技术贸易壁垒等手段来限制中国纺织品,搞"没有配额的配额",中美两国在纺织品问题上将有一场硬仗。
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人民币汇率问题
稳定的汇率有利于经济的稳定发展。人民币升值不利于我国扩大出口,不利于吸引外资历,进而影响我国的就业和社会稳定。在这个问题上,我国可以考虑近期逐步实施有弹性的人民币汇率机制,适度放宽并实行窄幅波动,如上下各浮动3个百分点。从中长期来看,逐步改变人民币盯住美元的单一汇率联系机制,改为与美元、欧元、日元三大重要货币加权平均的一揽子汇率联系机制,确保人民币汇率的基本稳定。
此外,我国也应该注意高速外汇储备结构,不要把鸡蛋放在一个篮子里。汇率政策是国家的经济主权,不能以他国的意志为转移。中国的货币管制调整,必须按部就班,依据自己的经济发展水平和自身的需要去进行,切不可屈从于美国或国际舆论的压力。
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