新华网雅加达１月５日电 通讯：特殊背景下的特别峰会

    新华社记者翟景升

    东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议将于６日在印度尼西亚首都雅加达召开，环境幽雅的雅加达会议中心再次成为世界媒体关注的焦点。与会国国旗在微风中飘扬，会场四周高度戒备，在紧张而有序的策划与安排下，此次峰会已进入了最后的准备阶段。

    ２００４年１２月２６日，印尼的苏门答腊岛附近海域发生强烈地震并引发的大海啸，给印度洋地区带来了空前的大劫难。灾难波及印度洋沿岸１２个国家，目前已造成１５万余人死亡，其中许多人是在受灾国旅游的外国游客。这场灾难给印尼、斯里兰卡、泰国、印度等１０多个国家带来了巨大的经济损失和人道主义危机。仅在印尼的亚齐和北苏门答腊两省就有１００多万人需要援助，斯里兰卡也有７０万人需要救助。目前，包括中国在内的４０多个国家和国际组织已承诺向受灾国提供捐助，捐款总额达２０亿美元。

    在这个特殊背景下，劫难后仅仅１０天，这次国际特别会议的筹备工作在印尼以少有的快节奏有条不紊地进行并已基本就绪。为保证会议的顺利进行，主办国印尼采取了一系列安全措施。雅加达会议中心附近停放着直升机以及２０多辆装甲车和警车，临时搭建的帐篷内聚集着数百名整装待命的警察和军人，甚至总统府卫队也参加了会议的安全保卫工作。雅加达地区还专门动用了１．４万名警察在全市各重要地区担任警卫，首都进入了一级戒备状态。

    印尼外交部长维拉尤达在参加专门筹划本次峰会的内阁会议后说，除了泰国总理他信忙于国内救灾事务难以脱身外，东盟其他国家和中国、日本、韩国、澳大利亚等国的领导人以及联合国秘书长安南和世界银行、世界卫生组织、亚洲开发银行等国际组织的领导人将参加会议，商讨近期的救灾和未来灾区的重建工作，并将就救灾和灾区重建发表一份联合宣言。美国国务卿鲍威尔也将代表美国政府出席峰会。

    此次峰会由联合国主导和发起、由印尼政府筹备并得到了与会各国的积极支持。峰会的主要议题将包括：第一，以东盟国家和中国、日本、韩国为主，协商建立地区性地震和海啸预警机制，加强区域信息交流，以预防未来类似悲剧的发生。第二，讨论对印度洋地区国家进行技术援助，以在该地区建立一套类似太平洋沿岸地区的海啸预警系统。第三，讨论建立东盟救助基金，不仅着眼于近期的救援和救灾行动，而且着眼于未来几年长远的灾后重建和经济合作。第四，协调救援和重建行动，集世界力量赈灾扶贫，以体现联合国主导下的国际合作。

    这次地震和海啸灾难给人类敲响了警钟，提醒人们从灾难中汲取教训，加强国际合作。亚洲一些地震频发的国家和地区在经历此次劫难后必将积极建立并完善地震、气象以及海洋研究与预警系统，为推动亚洲的减灾事业，促进本地区的经济发展作出贡献。（完）