在联合国大厅内展出的介绍土著人生活的照片和工艺品。 人民日报记者 邹德浩摄

    被忽视 处境堪忧

    近日，联合国大厦一楼大厅举办一个有关土著人艺术的展览。观众看到那些反映土著人生活的照片和土著人简朴的手工艺品后，不由得发出阵阵感叹。在世界各国普遍关注伊拉克安全、巴以冲突和艾滋病蔓延的问题时，人们似乎忽视了地球上至今仍然生活在近乎原始状态下的土著居民。这个由联合国“世界土著人民国际10年（1995—2004）”常设论坛所举办的展览旨在提醒世人：如果土著人的权益得不到保护，将会有更多的土著群体在地球上被边缘化，乃至无声地消亡。

    国际社会对什么人属于土著群体存在着争议。联合国特别代表科沃1977年对此做过这样的解释：“土著社区、人民和部落具有历史的连续性。这种历史连续性可包括对祖先土地的占有，拥有共同的祖先、共同的文化、语言或其它相关因素。在个人方面，一个土著人认为自己是属于某个土著群体、并且得到该群体接受的人。”现在，世界各地都广泛认识到，土著居民是处境最为不利和最易受到伤害的群体之一。

    根据联合国的统计，世界上大约有3亿到5亿土著人，他们分布在70多个国家和地区，讲5000多种语言，有各式各样的文化。在一些国家，土著人还被称为“原住民”或“第一居民”。长期以来，土著人视大地为母亲，与自然环境保持着密切的关系，并把自己看成是地球的守护神。如今，一些早已被驱逐出自己家园、被剥夺了自己语言和文化传统的土著人，特别是那些生活在土著人口最集中的非洲和美洲地区的土著人，大多处于自然环境恶劣、交通不便、物质和文化生活极为贫乏的地区。即使在发达国家，土著人支付不起教育费、医疗费的情况也不少见。

    争权益 前赴后继

    多年来，土著人一直在为争取留在祖先的土地上、拥有自然资源和传统生活方式而进行斗争。1923年，加拿大易洛魁6个部落的原住民代表到日内瓦，要求出席国际联盟的会议。在国际联盟将他们拒之门外并不听取他们意见的情况下，加拿大卡尤加人的酋长德斯卡赫代表6个部落的原住民向瑞士公众发表了著名的“土著人故事”的演讲。他的演讲和他日后继续为土著人民争取权利而斗争的事迹，成为鼓舞全世界土著人继续奋斗的精神力量。

    在经历了漫长的抗争之后，1970年，联合国人权会设立的“防止歧视和保护少数小组委员会”建议对土著人境况进行全面调查。1982年，联合国经社理事会设立了土著居民工作组。第四十五届联大将1993年定为“世界土著人国际年”。根据第四十八届联大通过的决议，联合国发起“世界土著人民国际10年”（1995—2004年）活动，其宗旨是：促进国际社会在人权、环保、卫生和教育等领域采取具体行动，保障土著人民享有各项基本权利。1995年2月，“世界土著人民国际10年”常设论坛成立。在经历了80多年的努力后，土著人民终于可以以自己的方式在联合国的讲台上表达自己的心声和诉求，这也是历代土著人民与外来殖民者和占领者长期斗争取得的成果。

    保护土著人群体和保护他们的传统文化已迫在眉睫。据有关机构调查发现，地球上一些土著人正在消亡。例如，1900年以来，生活在巴西亚马孙河流域的270个土著群体中，已经消失了90多个。今年在纽约联合国总部召开的大会上，来自各国的1500多名代表讨论了土著妇女和教育等问题。作为“世界土著人民国际10年”常设论坛的16位专家之一，北京外交学院教授秦晓梅在接受记者采访时表示，保护土著人赖以生存的自然资源和环境，保护土著人的人权，保护土著人独特和传统的建筑、口头文学、艺术以及医药学知识等，是国际社会不可推卸的责任。为此，有关国家的政府、国际机构、社会民间组织和企业应当聆听土著人民的呼声，帮助他们实现经济和社会的进步，帮助他们传承和发展自身的文明和传统。（邹德浩）