当地时间6月15日，韩国政府新行政首都推进委员会公布了4个地点，作为韩国新行政首都的候选地，同时还会组成80人的评估团，从6月21日起对这些地点进行评估。在行政首都工作推进的同时，韩国国内反对迁都的声音越来越大，汉城市议会甚至决定要提请韩国宪法法院裁定迁都违宪，还要发起1000万人签名运动，逼迫政府进行全民公决。

    ***推委会宣布候选地，限制房地产投机

    韩国政府新行政首都推进委员会15日表示，他们已经选择了韩国忠北的镇川及阴城地区，忠南的天安地区，公州和燕岐地区，公州和论山地区作为新行政首都的候选地。这4个地点都是推委会根据此前确定的方案——2300万平方米、承受50万人口能力的标准，进行选择的。

    其中，阴城和镇川地区的开发面积为2340万平方米，在交通方面，与韩国中部高速公路和忠北线铁路相连。天安地区的开发面积为2230万平方米，在交通方面，有京釜高速公路经过。

    韩国的公州在两个候选方案中都有一席之地。其中，燕岐和公州地区的总面积为2160万平方米，交通方面靠近唐津-尚州高速公路、京釜线铁路和京釜高速公路相连。而公州和论山地区的面积为2130万平方米，交通上靠近天安-论山高速国道、韩国湖南高速公路和韩国湖南线铁路。

    韩国迁都的决定做出后，汉城的房地产价格出现了明显的下降趋势。市场传闻称，很多投机者都囤积大量资金，准备在新的行政首都附近购买地皮。为了防止这种地产投机的现象，推进委员会15日同时表示，从6月15日开始到2004年年底，将对4个候选地点和附近的阴城金旺邑、镇川郡镇川邑、天安市木川邑等5个邑、38个面、13个洞的绿地和非城市地区（总计6.6亿平方米）采取限制建筑许可和各种开发行为。推进委员会宣布，这些地区禁止进行变更土地用途、建设建筑物、建设公共设施、开采资源等活动。

    同时，推委会还表示，目前没有被确定为土地交易许可地区的镇川和阴城即将被确定为土地交易许可地区。消息发布后，镇川和阴城资本市场已经开始蠢蠢欲动，分析家都对这个地区做出较好的预期。

    ***反对迁都声音渐强，民众呼吁公投

    在韩国政府于6月初宣布了迁移行政首都的决定后，韩国国内反对这一政策的声音越来越大，民意测验显示，基本上能够与支持者平分秋色。韩国调研中心此前进行的舆论调查显示，在搬迁问题上，45.6%的人表示支持，46.0%的人表示反对，正反双方的意见几乎各占一半。

    在反对者中，京畿道和汉城等地方自治团体和市民团体首当其冲。他们表示：“这是拿国家命运赌博”，并准备提起宪法诉讼。庆熙大学土木工程系教授温永泰表示：“世界上根本没有像我们这种规模的迁都。这是拿国家的前途开玩笑。”不过，京畿道和汉城是首都迁移的最大受害者之一，做出如此反对与自己的利益密切相关。京畿道和汉城目前的地价正在下降。

    另外，汉城市长李明博16日在接受采访的时候也表示，政府决定如此重大事项时理应听取国民的意见。李明博在接受美国CBS采访时表示，根据法律，可能影响全体国民的重大事项理应进行国民投票，因此迁都大事必须由投票决定。

    李明博的观点代表了相当一部分韩国民众的意见。在调查中，韩国国内有67.5%的人认为，迁移行政首都的问题不能由政府说了算，而需要进行国民投票。相比之下，认为“不必进行国民投票”的只有29.5%。

    而汉城市议会更是推出了一系列反对迁都的具体行动步骤：6月19日，他们将通过决议反对迁都；6月29日下午4点，他们将在汉城市政府前的汉城广场召开“全休市民反对迁都大会”；7月10日，汉城议会将与“反对迁都国民联合会”一起，将《新行政首都特别法》提请韩国宪法法院裁定是否违宪；此外，他们还将发起1000万人签名运动，逼迫政府进行全民公决。

    ***卢武铉坚定不移推进迁都

    面对各方的反对，韩国总统卢武铉6月15日在国务会议上表示，迁都计划是关系到国家命运的问题，他将坚定不移地推进这一计划的实施。卢武铉表示：“（迁移首都计划）是我国政府的核心课题，而且还是关系到国家命运的问题。希望各位以政府命运为重，全力推进迁移行政首都事业。”

    据《朝鲜日报》报道， 卢武铉还表示：“在总统选举时，我做出了承诺，而且在议会选举前，通过了相关法律，因此，（迁都）作为政策得到了国民共识。但最近有些人以发生有关迁移机关范围的争议为前提，大举发动攻势。这是具有政治目的的攻势……这是不负责任的行为。宪法机关迁移问题仅剩下征求国会同意的程序，因此，只要另外达成协议即可。”“如果迁都计划破灭，首都地区财政费用计划和均衡发展计划将被中断。希望各位履行国民的共识。”

    如此看来，卢武铉这次是坚定不移地要推进迁都计划，哪怕再一次面对宪法法院的裁定，也不会改变原有的计划。这一次迁都事件与总统弹劾案有所不同，卢武铉能否像上次那样最终过关，实难预料。（中国日报网站特稿 张鑫焱）