3月12日上午11时50分，韩国政坛爆发“超级地震”———执政仅一年的韩国最高领导人、总统卢武铉在国会被弹劾。这在韩国56年宪政历史上是第一次。卢武铉被剥夺总统权力后，总理高建出任代总统。尽管卢武铉最终是否会被罢免总统职务还难下定论，但韩国政局却随即进入了激烈的动荡期。

    动用警力　闪电表决

    上午11时，国会议长朴宽用动用的警力与在野党国会议员一起，分成若干由4—5人组成的小组，要把占据议长席位执政的开放国民党国会议员强行拉出议会大厅。议会大厅内顿时一片混乱，抗议声、厮打声此起彼伏。经过20多分钟的武力驱逐，开放国民党国会议员一一被赶出议长席。

    11时23分，朴宽用在一片吵闹声中，拿起话筒宣布立即开会投票。在野党国会议员把议长席团团围住，以防执政党议员靠近骚扰，投票箱周围也布满了警力。站在一侧的在野党大国家党和新千年民主党主席们露出微笑，而开放国民党主席等执政党议员则绝望地号哭。无记名投票以闪电般的速度迅速进行，议长不断用话筒催促在野党议员迅速投票。

    11时50分许，195名在野党国会议员投票完毕。经迅速计票，11时54分，朴宽用宣布表决结果：195人投票，193票赞成，2票反对。弹劾总统动议案以法定的2／3的赞成票获得通过。宣读结果后，议长拿起议长锤，一锤定音。首次决定终止韩国总统行使总统权力的弹劾案闪电般地记录在韩国宪政历史上。

    最终罢免　尚待裁定

    根据韩国宪法，总统遭国会弹劾后，国务总理将临时履行代总统职务，国会必须将弹劾总统的正式文件递交韩国宪法裁判所。宪法裁判所收到国会弹劾总统的正式公文后，总统的一切权力将被剥夺，但保留总统称号。宪法裁判所必须在180天内对总统是否被罢免做出最终裁决。目前，韩国宪法裁判所共有9名裁判员，总统被罢免必须超过6票才能生效。如果宪法裁判所的最终裁决同意罢免总统，那么从罢免之日起60天内必须举行新总统选举。如果宪法裁判所不同意罢免总统，那么总统将可重新行使总统权力。

    据韩国媒体报道，宪法裁判所为早日克服政局危机，有可能尽快对卢武铉的罢免做出最后裁决。韩国舆论认为，影响宪法裁判所对卢武铉最终判决的因素主要有两个：第一，韩国民众54％不愿弹劾和罢免总统，期盼政局稳定和经济发展。第二，4月15日举行国会议员选举后，朝野势力在国会的格局将发生变化。无论是在野党还是执政党，只要在国会占据主导地位，都将影响宪法裁判所的最终判决。最新民意调查表明，执政的开放国民党仍有可能赢得议员选举的胜利。

    12时30分，正在外地视察的卢武铉听到自己被国会弹劾的消息后，尽管震惊，但表情镇静。他希望民众冷静，民心不要动摇。韩国总统府青瓦台闻悉卢武铉被弹劾后“感到十分震惊”。高建表示，“宪政历史上出现这种状态令人惊叹。政局发展到如此地步，我向国民表示道歉”。他还表示希望政府各部委不要发生任何动摇，“以非常姿态”坚守岗位。

    政局动荡　民心动摇

    卢武铉被国会弹劾，在韩国引起了巨大的震动。首先，韩国最高权力出现真空，这对韩国来说是空前的。12日中午，高建总理十万火急地召开了外交、国防、经济等政府核心机关负责人会议，商议如何克服目前危机。第二，政坛朝野较量日趋白热化。开放国民党指责在野党在国会发动了“政变”，全体国会议员已准备集体辞职，在野党利用其在国会的霸主地位，为把卢武铉彻底拉下马，正展开新一轮的攻势。朝野势力为在4月15日举行的国会议员选举中赢得胜利，已开始了殊死拼杀。第三，韩国民心动摇，支持卢武铉的团体和反对卢武铉的团体形成尖锐对峙，发生冲突的可能性不断增加。第四，韩国不景气的经济雪上加霜。韩国在国际上的形象也将随着政局动荡而受影响。

    为确保政局稳定和国家安全，韩国政府在总统被弹劾后立即向全国发布了紧急戒备令，并出动了大批警力维持秩序。政府外交部、国防部等也将紧急向世界各国发文，重申政府在韩美关系、六方会谈、与各国经济合作与交流等方面的政策不变。

    目前，韩国大多数国民的心情是震惊和不安，他们的心愿是尽快稳定局势，稳定民心，使国家早日走上安定、发展的轨道。（《人民日报》 2004年03月13日 第九版/记者 徐宝康)