美国总统布什与英国首相布莱尔19日晚上在电话中进行了30分钟的交谈，试图就关于伊拉克的联合国安理会新决议的措辞达成共识。白宫没有说明他们两人是否在这个问题上达成了共识。

    虽然美国一再表示不需要联合国新的决议案，但是事实上新决议案还是非常重要的。如果布什威胁不通过联合国投票就攻打伊拉克，这将让美国最亲密的盟国--英国首相布莱尔面临国内强大的压力。如果这个时候英国政府撤回对美国的强力支持的话，布什政府的政策将受到来自于国内和国际间的强大打击。这对美国来说是最不利的情况。

    美国官员预计这份草案将指出，伊拉克正在“进一步实质性违反”联合国1441号决议。1441号决议要求巴格达解除武装，否则将面临“严重后果”。决议草案还可能包括伊拉克自愿放弃大规模杀伤性武器的最后期限，也就是“最后通牒”。

    白宫表示，决议案将维持简短、扼要的形式。决议案的草案很可能是相当含糊的，内容肯定不会包括“授权使用武力”这样明确的字眼。一位评论员甚至形容，新的决议案就像"地球是圆形的"这句话这么的简短扼要，陈述最明显的论述，让人无法不同意，让法国、德国或中国无法投下否决票。美国还须取得足够的安理会非常任理事国的支持，必须取得至少九个赞成票才行。

    如果决议案获得通过的话，美国就可以当作一个强而有力的根据。

    尽管面临法国可能行使否决权的威胁，布什政府仍然决心向联合国安理会提出强令伊拉克解除武装的第二份决议案。白宫发言人弗莱舍说，布什总统还在就联合国安理会第二份决议的具体文字和推出时间继续与盟国磋商。他说，不管在安理会中会遇到什么阻力，美国都会在本星期或者下星期推出这项决议案：“布什总统一再表明，这件事最好由联合国采取行动。如果联合国安理会不能采取行动，总统将与其它意向一致的盟国一起，执行联合国1441号决议，解除萨达姆-候塞因的武装。”

    一旦美英两国就该决议的措辞达成了共识，他们的战略就是在安理会成员国的代表中传阅这份决议草案。

    法国、俄罗斯和中国都具有安理会否决权。这三个国家都表示，联合国在授权使用武力之前，应该给予武器检查员更多的时间。2月初，法国总统希拉克说，他将根据他所说的“当时的情况”，决定是否行使否决权。

    白宫发言人弗莱舍说，无论法国对美国将提出的决议投赞成票还是反对票，他相信布什总统与希拉克总统之间的“良好关系”都会继续下去。

    土耳其一直在讨价还价

    土耳其政府几个月来一直在“倒萨”问题上立场含糊。美国希望在这个星期和土耳其达成一项协议，以便让美军可以立即使用土耳其的军事基地。作为交换，美国将提供大笔贷款给土耳其，并且给土耳其其它的经济援助。然而，这将需要得到土耳其议会的同意。土耳其政府也说，目前还有未解决的问题，其中包括土耳其关注伊拉克在更换领导层之后的状况。即使面对美国的强大压力，土耳其外长19日仍宣布，该国议会将推迟讨论这一问题。

    据报道，土耳其指出，1991年的海湾战争曾使土经济损失300亿美元，所以要求美国提供

    100亿美元经济援助。而美国先只答应40亿美元的经援，后来加至60亿美元，另加200亿美元借贷。土嫌美国出手太低。《纽约时报》称，白宫高层私下对土耳其“贪得无厌”甚为不满，指摘土耳其是“敲诈勒索”。而美方也不看好土耳其国会的表决结果，《华盛顿时报》说，由于土耳其至今不承诺向美军“借道”，加上运送重装备的困难，美国“倒萨”之战就要考虑推迟至少月中旬。美国原本计划2月是入侵伊拉克的最好时机

    美国国防部副部长沃尔福威茨说，如果土耳其能够提供合作，对各方都有好处，但即使没有土耳其的协助，美国也会实现它的目标。

    《纽约时报》引述美国军方官员的话说，如果认定土耳其不想合作。对五角大楼来说，将会使战争计划复杂化。

    美国国务卿鲍威尔向土耳其发出最后通牒。鲍威尔说，如果土耳其无法在美国东海岸时间20日午夜之前就是否允许美军进驻该国军事基地问题作出答复，那么华盛顿将停止向安卡拉提供数百亿美元经济援助的计划。

    美国国务卿鲍威尔的讲话口吻非常严厉。他表示，美国政府向土耳其保证提供的经济援助数目巨大、非常客观；布什政府已经竭尽全力了。

    鲍威尔说，“我们在能够提供什么样的援助以及提供多少援助问题上的立场非常坚定。也许我们在某些问题上仍然能够发挥更多的想象力，但是在经济援助的数目问题上，我们已经竭尽全力。”

    他还说，“据我所知，土耳其政府内部目前正在就这些问题进行商讨。不过我需要说明，我们将在美国东岸时间20日午夜前等待安卡拉的最后答复。”

    过去几个月中土耳其政府一直在是否允许美国驻军问题上表现得犹豫不决，试图与美国继续讨价还价赢得更多的好处。分析人士指出，土耳其的策略实际上已经取得成效，因为美国目前提出的经援数目是最初拟定的几倍。从目前情况看，土耳其政府依然在何去何从的问题上犹豫不决。该国外长刚刚宣布，议会恐怕不大可能在下星期就美国驻军问题进行讨论与表决。

    据分析，除了经济因素外，大多数土耳其民众对可能的伊拉克战争持反对态度也是安卡拉政府迟迟不愿作决定的主要原因。

    另外，一旦伊拉克战争爆发，土耳其很可能会派遣大批军队进驻伊拉克北部防止当地库尔德族人宣布独立。这一行动是否会得到美国允许目前还是一个不定因素。

    不过分析人士也指出，如果土耳其拒绝美国目前的提议，而且美国决定放弃在土耳其部署军队的计划，那么土耳其将蒙受到巨大的经济和政治损失。

    美国与伊拉克反对派产生分歧

    正当美国继续努力寻求支持武力攻打伊拉克的第二个联合国决议之际，华盛顿和伊拉克反对组织“伊拉克全国代表大会”之间的分歧已经产生。这个正在海外流亡而又重要的伊拉克反对派组织已经拒绝在萨达姆下台后建立任何形式的外国政权，甚至包括过渡阶段。

    这个被华盛顿推荐为取代萨达姆的未来政府的伊拉克流亡反对派组织已经对美国的萨达姆下台后的计划持有谨慎态度。虽然没有人确切知道这些计划的内容，但是有关华盛顿方面考虑由一个美国将军领导的过渡军事政府没有受到伊拉克反对派的欢迎。

    伊拉克全国代表大会的领导人查拉比在英国的《每日电讯报》发表文的章写道，伊拉克人拒绝外国军事政府或是联合国政权的建议。查拉比表示，在伊拉克人管理伊拉克的政权之间不应该存在空间。美国方面指出，这其中存在误解，伊拉克的未来将由伊拉克人自己来决定。

    华盛顿方面对有关一个伊朗支持的反对派组织已经在伊拉克北部派驻军队的报告也感到担忧。美国国务院说，任何在伊拉克存在的伊朗支持力量都将是不稳定的。而这个名叫“伊拉克伊斯兰革命最高委员会”的组织声称，伊拉克人的军队在伊拉克领土上没有任何问题。

    与此同时，土耳其会在库尔德族地区派驻军队的消息激怒了库尔德人。土耳其担心库尔德人会利用对巴格达的战争而宣布独立，而库尔德人认为美国让他们失望。目前看来，萨达姆倒台后的问题已经开始了。（人民网华盛顿2月20日电）