土耳其地跨欧亚大陆，其特殊战略位置得到美国的特别重视，而土在对外政策上也极其重视与美关系，把土美关系作为其对外关系的基石。1991年土美确立了“合作伙伴”关系，1997年双方又确立了“新型战略伙伴”关系。如今美国要打伊拉克，要求土耳其支持、配合，土无论如何也不能拂逆美国的旨意。但是，它如果一味顺从美国也有后顾之忧。土耳其的难处概括起来有三个方面：一是民心问题。土耳其也是穆斯林国家，99％的居民信奉伊斯兰教，其中85％的信徒与伊拉克人同属逊尼派。据最近一项民意调查，94％的土耳其人反对美国对伊拉克动武。二是难民问题。据估计，一旦美国对伊开战，将有50万到60万伊拉克人成为难民，其中近一半将进入土耳其。三是库尔德人问题。库尔德人分布在中东多国，他们一直要求建立一个独立的库尔德人国家。土耳其有1000多万库尔德人。美国为“倒萨”扶植伊拉克的库尔德人，也助长了土耳其库尔德人的独立情绪。土担心战争一旦打响，库尔德人借机起事。

    居尔总理在向法国《世界报》发表谈话的同一天，还在国内宣布说，土耳其绝不参加对伊拉克的军事进攻，将继续为和平而努力，但为了自己国家的利益，政府不得不采取一些必要措施，同意美国在土部署270架各种型号的飞机。这意味着土耳其尽管有种种顾虑，但还是作出了选择，即虽然不跟着美国一起攻打伊拉克，但对美国的军事行动将予以支持与配合。其实，在此以前，土耳其执政的正义与发展党主席埃尔多安于2月4日就曾表示支持美国对伊实施军事打击。他说，土耳其必须在美国对伊动武中发挥“部分作用”。而更早于1月31日，由塞泽尔总统主持召开的国家安全委员会特别会议就作出决定：建议政府支持美国攻打伊拉克。

    当然，土耳其采取上述立场与美国不断施压有关，美国步步进逼，土耳其步步退让。1991年海湾战争以后，美国在土耳其南部因吉尔利克军事基地驻军4000人，部署100多架各种型号的飞机，用于在伊拉克北部“禁飞区”执行巡逻任务。这一次，美国为了从土耳其向伊拉克发动进攻，设计了“北方战线”，要求使用土8个基地、3个港口，并在土部署8万军队。开始，土耳其只同意美军经由其领土前往伊拉克，而不同意美军驻扎，后来又同意美军部署，但数量控制在2万人以内。此外，美国还要求土耳其对其南部一些基地和港口进行改造和扩建，以满足美军对伊战争需要，对此，土长期未予答复。2月4日，美国副总统切尼再次电话催促，土耳其又不得不接受了美国的这一要求。

    土耳其已经作出支持和配合美国对伊军事行动的决定，与此同时，它也不得不对可能出现的麻烦作出安排。土耳其国防部已经照会北约，要求北约在自己境内部署反导导弹，以防伊拉克可能对土发动导弹袭击。土全国警察已处于紧急状态，以防一旦伊拉克战争爆发境内出现各类恐怖活动。安置难民的演习也在土伊边境举行。处在夹缝中，土耳其当然是左支右拙。（张祝基）