■ 限牌新政昨（5月26日）启动首次竞价 个人平均成交价19608元 21万人今参加摇号
排除竞价阶段的1333个指标，212990人今参加限牌后首次摇号。摇号车牌指标仅4693个，中签率约为2.2%。
个人平均成交价19608元、单位平均成交价29866元。
杭州限牌后首次浙A号牌竞价正式启动。根据杭州市小客车总量调控管理系统官网昨日发布的上述数据，杭州个人指标和单位指标的平均价超过天津、广州的同类指标。
今年2月，天津小客车调控指标竞价平台公布首次竞价的个人平均成交价为16340元，广州2012年8月首次竞价的单位平均成交价为25515元。
杭州于今天下午2时30分开始首次摇号，排除竞价阶段个人数据，将有212990人参加限牌后首次摇号，而个人摇号车牌指标仅4693个，中签率约2.2%，即45人才可能摇到一个车牌，接近3月发布“限牌令”时杭州市交通运输局副局长陆献德公开表示的中签率1：4.7（约21%）的1/8。
8人以1万元价格中标
昨日9时，杭州限牌后首次的浙A号牌竞价正式启动，竞价时间从早上9时至15时之间进行。
竞价在网上进行，竞拍前参与者须缴付2000元保证金。按规定，每个购车指标保留价1万元，竞买人可以100元的整数倍加价，每个竞买人有1次报价机会和2次修改报价机会。
在11时、13时，竞价系统分别公布1次平均价，供竞价人参考。杭州产权交易所副总经理刘铁军告诉早报记者，平均价是去掉10%的最高价和10%的最低价后从其余报价中得出，“如此操作，是为了避免有人恶意报价的影响”。
据悉，首次竞价开放调控指标1333个，其中个人1173个、单位160个。而据竞价系统官网统计数据显示，此次竞拍分别有8名个人、4家单位竞价者以1万元的起拍价格中标。这意味着，首次参与竞价的个人及单位总数应等于或低于1333个。昨日傍晚，杭州市交通局公布数据：本次竞价，通过资格审核的有效编码数个人为1026个、单位145个。
摇号中签率约2.2%
不想出钱参与竞拍的民众，今天还可以参加免费摇号。
排除1026个昨日参与竞拍的个人有效编码，今天将有212990人参加限牌后首次摇号。据统计，5月通过资格审核的个人申请者有214016名，包括个人摇号、竞价，分配给个人的小客车增量指标为5866个，中签率约2.7%。排除竞价阶段的1333个指标，212990人摇号车牌指标仅4693个，中签率约为2.2%。
杭州市交通运输局局长范建军此前接受早报记者采访时表示，根据《杭州市小客车总量调控管理暂行规定(征求意见稿)》，机动车增量指标以12个月为一个配置周期。每个周期配置额度为8万个，按月度分配，并不得跨周期配置。增量指标按照8:2的比例配置，即每个配置周期内，以摇号方式配置的增量指标为6.4万个，以竞价方式配置的增量指标为1.6万个。单位增量指标占配置额度的12%，个人占88%。
“突袭”限牌引发购车潮
3月25日19时，杭州市突然宣布限牌——次日0时起在全市范围实施小客车增量配额指标管理，成为继上海、北京、贵阳、广州、天津后全国第6个限牌城市。如需购车，必须通过摇号或竞价提前获得相应的增量指标。每个竞价指标设1万元的底价、不设最高限价，竞价所得全部用于大气治理、交通治堵等。
和广州、天津一样，在限牌前几小时才发布消息，让消费者措手不及。当晚，市民疯狂购车。然而此前，官方对多次限牌传言曾数度辟谣。杭州官方对限牌传言的回应，公开报道不下7次。对此，杭州市交通运输局副局长陆献德向早报记者解释，保密的最大原因是限牌“太敏感”，为防止突击购车甚至突击购车囤牌，总结其他城市经验，选择“突然袭击”的方式更保险。
北京大学社会学教授夏学銮表示，作为治堵和环境压力下不得已的手段，政府限牌限行、希望短时间缓解拥堵，为最终解决治堵、环保问题赢取时间，初衷无可厚非，但操作时间、方法有待商榷，“政府部门不明朗的态度为车商留下了牟利空间，让他们有坐地起价的机会，也造成消费者恐慌性购车并受到一定的经济损失。而事实上，损失最大的是政府公信力。”
杭州限牌令存四漏洞
■ 专家观点
浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强分析认为，杭州的限牌和限行升级在一定时期内可以延缓拥堵加剧的速度，但拥堵的根本原因并未能发生根本变化。
一是存在区域性溢出的负面效应。
限牌涵盖整个行政区，但郊区县市交通并未严重拥堵，大气质量也没有恶劣到要控制机动车的程度。
二是公共部门有置身事外之嫌。
天津规定机关、事业单位不得新增车辆，只能更新；广州规定机关、事业单位可新增车辆，但必须参加摇号、竞价；而杭州的机关和事业单位的车辆指标未纳入总量控制中。
三是数量限制方法存在漏洞。
杭州不控制新能源车辆，政府试图以此减少污染排放，但不加限制同样会导致机动车不受控增长。
四是对传统机动车排放量未加控制。因上牌难度加大，获得上牌资格的人可能购买排量更大的车。天津规定新能源车可直接申领牌照而不受限制，杭州稍进一步，规定新能源车只能更新新能源车，但2个城市对传统汽车的污染排放标准未加控制。（文字来源：东方早报）
