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央视网消息(焦点访谈)：河南省的新郑市，是一座历史悠久的古城。相传，中华民族的人文始祖“轩辕黄帝”，就曾在这里建国定都。古城自然多古迹，几千年的文化遗址，在这儿不止一处，上百年的古老民居，更是星罗棋布。但是就在最近，新郑的许多老房子却遇到了大麻烦。
来到庙后安村的村口，就能看到几座整齐的门楼，这就是安家大院，建于清朝光绪年间，距今已经100多年。走近门楼，可以看到上面的砖雕和木雕都保存得很完整，麒麟、凤凰栩栩如生，各种花卉字刻也工艺精美，院子里4座小楼古朴典雅，具有浓郁的中原民居风格。
安保山老人今年76岁了，他说，这个宅子里闯进过日本兵，住过将要渡江的解放军，也开过土改工作会。老宅子见证了厚重的历史。
2013年11月底的一天，安家接到村里通知，说区里要搞建设，老宅子得拆掉。安翠峰是安家第19代后人，他告诉记者，村里说准备合村并城，还有一个南水北调的桥要路过这儿。
村里贴的征迁公告显示，此次征迁范围是庙后安村的一切建筑物，征迁要在2014年1月15日前完成。
记者查阅《第三次全国文物普查不可移动文物名录》，发现安家大院名列其中，也就是说，它已经被认定为不可移动文物，受法律保护。不仅如此，在这个名录上，庙后安村一共有7处不可移动文物名列其中。其中包括1处汉代古墓葬，1处清代古墓葬，5处清代古建筑。这次征迁，这些文物将一个不留，和其他建筑一起被拆掉。
记者在继续调查中发现，此次征迁涉及到的文物毁坏问题，远不只在庙后安一个村。事实上，这次征迁涉及的文物范围之广、数量之多，超乎人们想象。
龙王乡霹雳店村，全村共有15处被认定的不可移动文物，包括1处西周古遗址，12处清代古建筑，2处民国古建筑。这些建筑保存完好，细节精美，展现了当地传统民居的艺术价值。
专家表示，这个村实际上是一个完整的古村落，从风貌上和文化内涵上讲，都有保留的价值，拆了太可惜了。
薛店镇花庄村，村里十多座百年以上的老宅现在大多已经被拆掉，残垣断壁随处可见。
经记者初步调查，此次征迁，已经启动的村子就有20多个，10000多户。这片区域历史悠久，文物丰富，据全国文物普查名录，被认定的不可移动文物至少300多处，其中许多历史久远、文化内涵丰富。而这些，将随着整村征迁被全部拆除。
拆迁范围广、覆盖全、催促急，不仅文物古迹的安全受了到威胁，恐怕当地老百姓的生活也要受到影响。可按说，这么大的工程，不是应该有全面统筹、科学规划吗？对于文物保护，不是应该有充分考虑和妥善安排吗？那为什么这个事，还会搞得这么乱？
记者了解到，此次征迁是为了配合新成立的郑州航空港区进行大规模基础设施建设。郑州航空港区是2013年新成立的一个经济实验区，面积415平方公里，是围绕新郑机场开发建设的一个重要经济发展区域。为配合建设，第一步便是在全区400多平方公里的范围内进行大规模征迁、合村并城。
记者查阅我国文物保护法，第二十条这样规定，“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物”。那么当地有关部门有没有在建设选址的时候做过努力，尽量避开这些文物呢？
市文物局的工作人员告诉记者：“因为还没有到建设那步，也没有到拆迁那步，所以我们还没有直接介入。”并表示：“人的能力时间是有限的，不可能那么多文物点每天都在视野之内。”
记者拿到的一份《航空港区工作汇报》上这样写到：2013年围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”发展主线，全力打好“大招商、大建设、大提升”三大战役，为此“把征地拆迁作为大事、急事，全力以赴做好相关工作”。而在“2014年工作目标”中，写的也都是强力推进各项工程，对这几百件古文物只字未提。
港区负责人表示，省委省政府市委市政府对发展要求任务非常重，非常迫切，所以确实在古民居保护这方面还没有投入足够的精力。
省委、省政府、市委、市政府重视发展，没有错，这不能成为职能部门和建设单位放松文物保护工作的借口。“没有投入足够的精力”是对客观状态的描述，可我们想问的是：为什么？是没有精力投入、还是压根就不想投入？再去听当地文物部门的说法。
对各方质疑，新郑市文物局在网络问政平台上回应，这些不可移动文物不属于国有文物保护单位，无法纳入国家直接保护管理范围。
按照相关规定，我国文物分为两种级别，一种是国家、省、市、县四级文物保护单位，另一种是还达不到被认定为文物保护单位的标准、级别相对低一些的普通文物。这次将被拆掉的这300多件文物，就是不属于文物保护单位的普通不可移动文物。
记者了解到，目前，我国相关法律对不可移动文物，尽管要求必须进行保护，但是具体到如何保护、什么样的标准和界限、如果破坏该承担怎样的责任，都没有具体条文。因此现实情况是，当建设和文物保护发生冲突时，往往这些文物就成了牺牲品。郑州航空港区对于区域内几十处文物保护单位，在建设规划时进行了部分避让和保护，而对其他300多处普通的不可移动文物，则简单地全部一拆了之。
1月7日，国家文物局在其官方网站上就此事明确表示，我国对不可移动文物施行分级保护制度，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，无论国有、私有，同样受法律保护。同时强调，建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物。无法原址保护，必须迁移或拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准。擅自迁移、拆除不可移动文物，属于违法行为。那么，郑州航空港区在决定拆除这些文物前，有没有做文物保护规划，报批有关部门同意呢？郑州市文物局表示并未报到他们这一级。
面对各方质疑，港区负责人表示，目前他们已经组织专家进行论证，征迁工作暂缓进行。对一些有价值的不可移动文物，可能会采取整体搬迁、重建博物馆等方式保留。但是对这样的方案，文物专家并不赞同。住建部罗德胤教授表示：“这是非常糟糕的，所谓不可移动文物，就是它的地点非常关键，抛开这个地方等于是挪掉了根一样，一大块历史信息就没了。”
这些老建筑究竟命运如何，能不能留下，村民们也在焦急等待。
地，就这一块，老祖宗盖房用过了，新城市发展也想用，这的确是对矛盾。可这对矛盾真的“不可调和、非要激化、有你没我”吗？其实，很多经验早就告诉我们：只要想保护、肯投入，这类问题都能解决。长江三峡的文物保护都能做得好，还有什么工程敢说自己做不好？好不好关键要看做不做，做不做关键要看想不想，想不想关键要看眼界有多远、视野有多广。如是不是只盯着眼前、不是只想着省钱，如果能替祖先想想、也替子孙想想，那就一定会有办法化解矛盾。其实，只有正确处理矛盾才能真正推动发展。
