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一直以来保持物价总水平基本稳定，是关系群众利益和经济社会发展全局的重要工作。1月6日，国家发改委价格司副巡视员郭剑英、北京市价格监测中心主任程跃华、广东省价格监督检查与反垄断局局长陈波、海南三亚市物价局副局长陈金波、广西区河池市物价局局长廖朝晖做客新华网，与网民一起分享他们的稳价惠民“经”。图为海南三亚市物价局副局长陈金波在访谈现场。新华网 陈竞超 摄
[主持人]前两年三亚旅游价格乱象还让我们记忆犹新，现如今又到了三亚的旅游旺季，价格管控情况如何？当地物价部门又有哪些得力手段来管理旅游价格呢？请三亚的代表给我们谈一谈。
[海南三亚市物价局副局长陈金波]近两年来，三亚市的物价市场采取的措施，归纳起来主要是四个方面：一是建立了主要节假日期间旅游饭店客房价格实行政府指导价管理的长效监管机制。2010年春节期间，三亚客房价格炒得沸沸扬扬，给三亚旅游带来了一定的负面影响，2011年开始，依据相关法规和海南省物价局对主要节假日期间客房价格调控的水平和要求，每年均对旅游饭店主要节假日客房价格实行常态化政府指导价管理。具体保障措施包括：严格按照调控水平核准备案客房价格、提前一个月通过“三亚物价网”向社会公布客房备案销售价格、要求旅游饭店在大堂或服务台醒目位置公示节日期间的客房销售价格，供消费者监督，也供我们执法部门检查。
例如，2014年春节期间旅游饭店客房价格，五星级的旅游饭店原则上标准客房最高限价为5000元/间/天，个别极其高端五星级旅游饭店标准客房价格确需突破最高限价的，须由市价格主管部门商市旅游主管部门从严审核，经市政府同意后报省政府审批。2014年严格按照省物价局的要求，已经备案完毕，向社会发布，目前经过省政府批准的，仅有15家高端饭店，但是客房价格也不能超过6000元/间/天。2014年春节期间各类旅游饭店标准客房备案价格总体水平与去年同期基本持平。
二是对海鲜排档餐饮海鲜品实行“平均差价率”管理。针对海鲜排档餐饮海鲜品价格虚高、欺诈宰客及价格纠纷事件频发等情况。2010年12月，我市出台了《三亚市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率管理规定》，对海鲜排档餐饮海鲜品价格实行“平均差价率”常态化管理。为了推出这个措施，经过2个月监测，确定不同类别的合理差价。落实这项工作，我们平时还要做好几个环节工作。一是每年发布一次不同海鲜品平均差价的合理幅度。二是每天上午10点前，通过“三亚物价网”、QQ群和信息化监管系统等多个平台发布海鲜排档餐饮海鲜品最高销售价格。三是严格要求商家必须严格执行“一物一图案、一标签、一标价”的明码标价制度。从目前每天安排2—3家抽查的实际执行情况来看，海鲜排挡价格处于合理价格区间。
三是对珠宝类商品销售推行规范的明码标价和"明折明扣"措施。针对珠宝旅游购物场所存在虚高标价、虚假折扣，高额回扣等不正当价格行为，出台了《三亚市珠宝旅游购物场所价格管理暂行办法》（简称《办法》），《办法》要求经营者按规定对珠宝商品实行明码标价和"明折明扣"措施、建立珠宝进销台账制度；同时，《办法》还明释了价格欺诈、价格垄断等价格违法行为的具体界定、明确了经营者不按规定履行义务责任，违反价格管理相关规定应承担的法律责任等。《办法》实行以来，主要购物场所珠宝类价格回归理性，明码标价规范，并自觉实行"明折明扣"。
四是对价格违法行为实行"零容忍"。2012年对三亚34家价格违规单位处以共计62.26万元罚款，尤其是2012年春节期间，对"三亚凤凰海岛渔村海鲜城价格欺诈案"依法处以最高额度50万元罚款，震慑了海鲜排档行业。2013年对两家水晶购物点拒绝按规定提供价格监督检查所需资料，分别处以9万元和9.9万元的行政处罚；2013年，对6家游船公司不执行政府指导价的违价行为处以总计40万元的行政处罚。第二方面，迎接2014年旅游旺季及春节，我市旅游价格监管的主要措施：我局以市委市政府组织的"讲文明、树形象，优质服务迎新春"活动为载体，重点采取以下措施：一是开展价格咨询服务活动。主要包括：在《三亚物价网》、《中国三亚门户网站》发布"三亚景区（点）门票及相关旅游价格"等价格信息，在《三亚物价网》开设在线价格政策咨询服务专栏，在市"公共显示屏"发布价格咨询服务电话。春节期间。还将在机场、火车站设立价格信息咨询服务台。
二是做好节前相关价格服务工作与价格监管。主要包括：按规定发布春节期间旅游饭店标准客房备案价格和旅行社主要旅游产品价格备案公示；指导并监制景区（点）、潜水、游船、购物点、海鲜排档及餐饮业等重点行业明码标价签、标价牌；召开涉旅行业价格提醒告诫会，发放《价格提醒告诫书》，与经营者签订《价格诚信承诺书》，牵头组织旅游购物场所向社会公布诚信经营承诺书；组织开展专项检查等。三是加强春节期间监管。局机关、执法队伍、监测队伍春节期间全体人员在岗不放假；咨询投诉热线安排专人24小时值守，接到投诉后立即启动应急处理机制，及时化解价格矛盾纠纷，查处价格违法行为。
