（标题）美监管机构对巴克莱银行处２亿美元罚款　 
　　（标题）中德中小企业在德国巴特洪堡市“对接” 
　　（标题）塞浦路斯将与三驾马车进行救助谈判 
　　（标题）欧盟峰会再寻治本之策　１２００亿欧元祈望救市 
　　（标题）专家：欧元成员国恐难对建立欧洲财政联盟达成共识 
　　（标题）（陆家嘴论坛）“一行三会”负责人聚首陆家嘴论坛　把脉金融改革 
　　（标题）专家表示：地方“自主发债”搁浅反映决策层对财政金融风险的警觉 
　　（标题）国家发改委连维良：中国生物产业仍处在中低端水平 
　　（标题）沪深港交易所在港设立合资公司 


　　＊＊＊＊＊＊以下文稿＊＊＊＊＊＊ 


　　（标题）美监管机构对巴克莱银行处２亿美元罚款 


　　【主持人】主持人：美国金融监管机构－－美国商品期货交易委员会当地时间２７日宣布，因巴克莱银行在２００５年至２００９年期间试图操纵和虚假汇报伦敦银行同业拆借利率和欧洲银行同业欧元拆借利率，对其处以２亿美元罚款。　 
　　【解说】该机构在声明中说，巴克莱银行的交易员试图操纵和虚假汇报这两项基准利率，以便在衍生品交易方面或者增加利润或者降低损失，这种行为频繁且普遍。此外，巴克莱银行的交易员还劝说其他银行一同操纵这两项基准利率。　 
　　声明还说，在２００７年８月至２００９年初全球金融危机期间，在巴克莱资本高层授意下，这家银行常常人为汇报较低的伦敦银行同业拆借利率，以此保护银行声誉，抑制市场和媒体对巴克莱银行金融状况的负面评价。　 
　　伦敦银行同业拆借利率和欧洲银行同业欧元拆借利率是其他金融产品利率计算的基础，影响着全球数百万亿美元的证券、贷款及金融衍生品成本。　 
　　美国商品期货交易委员会主席加里·根斯勒在声明中说，银行不得因担心自己声誉或业务绩效而试图影响伦敦银行同业拆借利率或其他基准利率。　 
　　巴克莱银行首席执行官鲍勃·戴蒙德当天在声明中表示，对本公司员工的这种行为感到遗憾，并宣布与其他几名高管一起放弃今年的奖金。　 
　　除美国监管机构外，巴克莱银行还要向英国金融管理局缴纳５９５０万英镑（约合９２７０万美元）罚款，这也是英国监管机构有史以来开出的最大罚单。此外，巴克莱银行同意支付美国司法部１．６亿美元罚款。也就是说，巴克莱银行一共要支付罚款约４．５２亿美元。　 
　　新华社记者李芮，报道员施洋伦敦报道。（完）　 


　　（标题）中德中小企业在德国巴特洪堡市“对接” 


　　【主持人】来自中国浙江等地的１００多家中小企业当地时间２８日在德国巴特洪堡市同德国中小企业举行合作对接会，两国企业就如何进一步合作进行交流。　　 
　　【解说】浙江省中小企业局局长高鹰忠说，中德两国中小企业数量众多，经济结构有较强互补性。加强中德两国中小企业合作，充分发挥各自优势，有助于促进两国中小企业共同发展，增强两国经济持续健康发展的动力和后劲。　　 
　　【同期】浙江省中小企业局局长　高鹰忠　　 
　　我们浙江众所周知是中小企业大省，截止到去年为止，我们包括个体工商户在内的各类中小企业达到了３１２万家。　 
　　浙江的中小企业在浙江的经济社会发展中扮演非常重要的角色。　 
　　在我们经济社会发展中，我们称为主力军，经济发展的主力军，就业的蓄水池，创新的动力源以及抵御社会风险的稳定器。　 
　　【解说】参加对接会的中国中小企业代表经过同德国中小企业的交流和沟通，加深了对德国情况的了解。他们对合作对接会成果表示满意。　　 
　　【同期】德国中小企业代表　 
　　这种对接会还是个新鲜事物。你知道以前都是德国人去中国（投资），许多德国企业都进入了中国市场。但是现在，大概３、４年前，中国企业开始进入德国，我不知道欧洲其他国家是否也是一样。这是一种新趋势。今天的对接会上中小企业相互配对。中国企业到德国会遇到一些如何建立联系的小问题，对接会就是建立联系的市场。我想对于中小企业来说这种对接会很有用。　 
　　【解说】在德国巴特洪堡市举行的合作对接会是浙江欧盟中小企业合作周的第二站。在德国的活动结束后，代表团还将前往法国巴黎参加商务交流酒会等活动。　 
　　新华社记者饶博、报道员韩琳德国巴特洪堡报道。（完）　 


　　（标题）塞浦路斯将与三驾马车进行救助谈判 


　　【主持人】塞浦路斯政府当地时间６月２８日发表声明称，塞浦路斯将于下周初与欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织（ＩＭＦ）三驾马车就塞申请的资金救助举行谈判。塞浦路斯财政部在一份声明中说：“政府强调公司税问题不会在谈判范围之内。”　 
　　【解说】塞浦路斯向欧盟以及国际货币基金组织申请资金救助已获批准，塞政府没有透露申请救助的资金总额，三驾马车专家组预计将于７月２日抵尼科西亚，对塞浦路斯经济以及三大银行状况进行实地评估，与塞政府就资金救助进行谈判。　 
　　因受希腊债务拖累，塞浦路斯三大银行２０１１年均出现严重亏损，其中第二大银行大众银行亏损额最大。按照欧洲银行管理局的要求，大众银行必须在本月底前完成１８亿欧元的再注资。此前曾表示自筹资金渡过难关的塞最大银行塞浦路斯银行２７日也申请５亿欧元的临时救助资金，这使塞政府月底前筹集银行再注资的金额升至２３亿欧元，占塞国内生产总值的１３％。　 
　　欧盟委员会５月底曾敦促塞浦路斯政府尽一切努力将今年的公共赤字由去年的６．３％降到２．５％。塞政府为实现这一目标除了实施紧缩措施外，还宣布提高烟草和饮料税，但政府２８日向议会提出在与三驾马车谈判前实施新一轮紧缩措施未被通过。　 
　　新华社记者黄亚男，报道员科斯塔尼科西亚报道。（完）　 


　　（标题）欧盟峰会再寻治本之策　１２００亿欧元祈望救市 


　　【主持人】当地时间６月２８日至２９日，欧盟成员国首脑再次聚首比利时首都布鲁塞尔，商讨解决欧债危机的“药方”。随着危机的愈演愈烈之势，欧盟峰会也从最初商讨紧急应对方案的“治标”阶段，逐渐演变成研讨解决危机的长效机制的“治本”阶段。欧盟领导人此前多次在不同场合表示，深化一体化是应对债务危机的根本之策。此次峰会的议题之繁杂，注定各国领导人又将熬过几个“不眠夜”，而能否找到欧债危机的“特效药”，一起来看报道。　 

　　（小标题）峰会聚焦刺激经济增长　但分歧犹存　 

　　【解说】欧盟２７国领导人２８日齐聚布鲁塞尔，避免紧缩政策阻碍经济增长，结成真正的经济与货币联盟是此次峰会的主要议题。外界将此次峰会视为解决久拖未决的欧债危机的一次重要会议，但由于各国在一些问题上依然存在分歧，峰会恐难取得重大突破。　　　 
　　法国总统奥朗德和德国总理默克尔之间的分歧不仅限于增长和紧缩之争，在是否共同承担债务方面的分歧更是十分明显。法国倾向于发行欧洲债券承担共同债务，而德国倾向于执行共同税务和预算政策，不愿意共同承担债务。　 
　　德国总理默克尔在抵达会场接受媒体采访时说，“今年已经召开的两次峰会都涉及经济增长，此次峰会已经就此制定了全面方案，并有望推出一系列增长措施，从而对现有‘财政契约’予以补充。”她强调，鉴于欧洲年轻人的平均失业率已达到２０％左右，现在必须出台计划加大投资、创造就业。　 
　　法国总统奥朗德对媒体表示，“我来的目的就是让增长成为我们的工作重心之一，我将努力使欧盟领导人就此作出决定，从而能够刺激增长。”２７日，默克尔和奥朗德在巴黎举行会晤，默克尔对奥朗德倡导的总额为１３００亿欧元（１６１５亿美元）的“增长契约”达成初步一致。　 
　　在本次欧盟峰会召开前夕，欧元区的负面消息便不断涌现。不仅欧元区第四大经济体西班牙向欧元集团提出银行业救助申请，欧洲小国塞浦路斯也正式向欧盟寻求金融援助，成为第五个申请援助的欧盟成员国。同时，评级机构照例在峰会前落井下石，穆迪公司宣布下调２８家西班牙银行的评级，而惠誉公司则宣布下调塞浦路斯的主权评级至垃圾级。一系列负面消息引来市场和舆论对欧盟峰会成果并不乐观。　 

　　（小标题）欧盟首脑期待实质成果　 

　　【主持人】尽管负面消息不断，但欧盟领导人们对此次峰会却是充满信心。２６日，欧盟“四巨头”，即欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲理事会主席范龙佩、欧洲央行行长德拉吉和欧元集团主席容克，拟定了一张旨在推进欧洲一体化进程的“路线图”，提出欧盟成员国应从财政、金融、经济和政治四个层面进一步加强协调，以构建一个更为强大的欧洲经济货币联盟。而该路线图也将成为本次峰会的热点议题。　 

　　【解说】这样一份报告充分体现了欧盟领导人对欧盟进一步深化改革的决心和方向。解决欧债危机已进入攻坚阶段，欧盟首脑大概比任何人都更期待一个有实质成果的峰会。　 

　　【同期】欧洲政策中心首席经济学家　法比安·祖莱格　 
　　我想我们会看到一些议题公开讨论，峰会成果至少要在增长契约或者增长计划方面达成共识，否则我想欧盟领导人们是承担不起毫无建树的峰会的。所以必须要放桌面上讨论些成果出来。但这并不意味着我们会出一个雄心勃勃的计划只告诉我们未来几个月要怎样走下去。这个计划将展望整个欧盟的发展方向：我们现在在努力达成什么呢？我们想要一个非常团结的、拥有经济监管决策权的欧盟吗？还是说我们只想把这段困难时期应付过去？这些都是我们需要做出决定的，而领导人们也必须尽快得出结论，因为我认为时间已经不多了。　 
　　　 
　　（小标题）峰会通过１２００亿欧元增长计划　　 

　　【主持人】本次峰会重点讨论创建银行业联盟和财政联盟的提议、推出欧元区共同债券的提案以及促进经济增长的“一揽子计划”等议题。目前形势紧急的希腊和西班牙问题也将在峰会中讨论。欧洲理事会主席范龙佩当地时间２８日夜间在布鲁塞尔宣布，欧盟各国领导人已就价值１２００亿欧元的“一揽子”刺激经济增长计划达成一致。　 

　　【同期】欧洲理事会主席　范龙佩　 
　　我们今天在增长和就业的议题上达成了一致，核心的是为了促进经济发展，我们将动用１２００亿欧元来作为增长手段。　 

　　【解说】范龙佩称，该１２００亿资金主要来源于两大部分，首先是向欧洲投资银行新增１００亿欧元的资本金，然后通过市场融资欧洲投资银行将具有６００亿欧元的借贷能力，这６００亿欧元将不仅仅是向遭受欧债重创国家发放，而将面对整个欧洲。剩下６００亿中的５５０亿来自尚未动用的结构性资金的再分配，主要用于帮助中小企业发展和为年轻人创造就业。其余的５０亿欧元来自项目债券的试点基金，它将用于能源、交通和宽带网络的基础建设。　 

　　【同期】欧洲理事会主席　范龙佩　 
　　我们今年年初开始为刺激增长做准备。这不只是注入资金。在我们工作的每个方面，增长高于一切，它促进单一市场，解决就业，增加贸易，提升创新。增长计划是我们不懈努力的一个信号，这将我们每个成员国采取的具体措施结合在一起，使我们成为一个联盟。　 

　　【解说】范龙佩表示，此项增长计划是法国和其他多个欧盟国家力推的“增长契约”的重要部分，但是，“由于依然有一些关于金融稳定与欧元的内容尚未敲定”，各方将于２９日就完整版的“增长契约”继续讨论。　 
　　综合新华社报道。　 
　　新华社记者刘畅、王江、惠培培、艾思奇布鲁塞尔报道。（完）　 

　      （播发６月３０日１６：００）《财经新闻》（二） 


　　（标题）专家：欧元成员国恐难对建立欧洲财政联盟达成共识 


　　【主持人】欧盟领导人于当地时间２８日在布鲁塞尔举行高层峰会，就如何应对欧债危机展开商讨。但市场普遍不看好本次峰会成果，认为不会推出长久解决欧债问题方案。　 
　　【解说】欧元区主要成员国之间分歧依旧。一些国家倡导发行欧元债券从而降低一些国家借贷的成本，就此，德国总理默克尔表示强烈反对。保德信首席投资策略师约翰·普利文认为欧元区主要成员国达成财政联盟的可能性不大。　 
　　【同期】保德信首席投资策略师　约翰·普利文　 
　　我并不认为一个财政联盟可以很容易地形成，但是我认为各国会努力使其财政和银行间的联系更加地紧密。如果可以达到这点，我认为市场的反应还是会积极的，至少会减轻对于目前欧洲的担心。　 
　　【解说】此次峰会的一项主要议题是讨论对西班牙银行的１０００亿欧元救助计划。在刚刚过去的５月，西班牙预算赤字已达到国内生产总值的３．４％。　 
　　【同期】保德信首席投资策略师　约翰·普利文　 
　　　我认为目前面临的主要问题是，虽然目前欧盟的这些国家有着统一的货币政策，但是如果他们形成了统一的财政政策那么就意味着失去了对本国货币政策的主动权。西班牙不希望欧盟来告诉他应如何来使用资金。　因此没有一个政治联盟，而想组成一个财政联盟就不是那么容易了。　 
　　【解说】目前美国各大银行受欧债危机影响有限，但专家认为长此下去，势必会影响美国经济。　 
　　【同期】保德信首席投资策略师　约翰·普利文　 
　　如果欧洲的经济温和衰退，那么美国所受的影响可能不会那么大。但是对欧债有所投资的银行收益就会大大缩水。如果一些银行由于欧洲的问题申请破产保护，那么对整个美国的银行业都是致命的打击。　 
　　新华社记者张英骜，报道员克丽丝廷　纽约报道。（完）　 


　　（标题）（陆家嘴论坛）“一行三会”负责人聚首陆家嘴论坛　把脉金融改革 


　　【解说】６月２９日，“２０１２年陆家嘴论坛”在上海开幕。在当天上午举行的全体大会上，中国人民银行、中国银监会、证监会、保监会等“一行三会”负责人共同把脉金融改革，共话金融服务实体经济。　 
　　本届论坛的主题是“金融治理改革与实体经济发展”。本届论坛轮值主席，中国人民银行行长周小川强调，继续实施稳健的货币政策，适时适度进行预调微调。他同时表示，要着力优化信贷结构，更好地服务实体经济发展。　 
　　【同期】中国人民银行行长　周小川　 
　　要大力推动金融改革创新，促进经济、金融协调发展。　 
　　【解说】中国银监会主席尚福林表示，金融发展脱离实体经济不仅会导致资源配置失效，也会放大金融体系自身的脆弱性。银行业应把发展转型的出发点和落脚点，放在如何更好地满足实体经济需求上。　 
　　【同期】中国银监会主席　尚福林　 
　　银行业应积极发挥信用中介、风险管理、信息处理等功能，将社会储蓄有效转化为投资，并约束借款人行为，实现资源合理配置，促进实体经济健康发展。　 
　　【解说】证监会主席郭树清表示，中国金融业存在“两多两难”问题：企业多，融资难；资金多，投资难。他认为，金融服务业体系迫切需要健全和完善。　 
　　【同期】中国证监会主席　郭树清　 
　　实现产业升级，需要我们更多地利用资本市场，在市场并购当中资本市场可以发挥巨大的作用。　 
　　【解说】保监会主席项俊波表示，保险业有其独特优势，下一步将提升保险业服务经济的能力，提高其保障“三农”、参与社会管理、支持经济建设和自主创新的能力。　 
　　【同期】中国保监会主席　项俊波　 
　　我国经济发展已经走入了一个特定的阶段，在这个阶段，实体经济与金融的互动关系正在发生深刻的变化，对深化金融改革提出了明确的要求。　 
　　【解说】２０１２陆家嘴论坛于６月２８日到３０日在上海召开。本届论坛话题涵盖“金融改革深化与实体经济发展”“全球金融市场和监管框架”“汇率、利率市场化改革”“上海国际金融中心建设”等，发言嘉宾人数达到历届之最。　 
　　新华社记者孙青、王晓杨上海报道。（完）　 


　　（标题）专家表示：地方“自主发债”搁浅反映决策层对财政金融风险的警觉 


　　【解说】一度松动的地方“自主发债”２６日在预算法修正草案提交二次审议时遭到否决，此举引发了社会各界的高度关注。专家认为，此举反映出决策层对财政金融风险的警觉。　 
　　２６日，提交中国最高立法机关二次审议的预算法修正草案，删除了一审稿中对“对地方政府债务实行限额管理”的规定，重申“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”专家认为，在国内外经济形势严峻、欧洲主权债务危机不断蔓延的背景下，此举表现了决策层对目前经济形势的一种审慎判断。　 
　　审计署去年６月底公布的全国地方债务审计结果，截至２０１０年底，全国地方政府性债务余额１０７１７４．９１亿元。专家表示，在这一环境下，很容易引发债务危机。　 
　　【同期】浙江省社科院经济研究所所长　徐剑锋　 
　　因为地方政府不是主权独立的，地方政府的债务到最后还是要中央政府背着，到最后很可能会对我国整体的财政造成困难，甚至会引发类似的金融危机。在这一点上，决策层对这一点应该说是比较顾虑的。这也是反映出决策层对财政金融风险比较警觉的一种信号。　 
　　【解说】徐剑锋表示，全国有三十多个省、区、直辖市，如果全部放开，带来的风险控制会非常困难。在当下中国审计、财会等各种监督机制相对比较薄弱的情况下，盲目放开地方自主发债，容易引发较大的风险，并直接波及整个金融市场。　　 
　　【解说】但业内人士也担心，对地方自主发债实施严管，可能导致地方政府更加依赖土地出让收入。２６日当天，Ａ股市场的房地产等板块迅速出现回升。专家呼吁高层对此给予充分关注。　 
　　【同期】浙江省社科院经济研究所所长　徐剑锋　 
　　很多地方政府都比较依赖于这个土地财政的收入，那么目前在这个房地产不景气的情况下的话，特别是限购政策这种情况下呢，可能的话，对地方政府那个带来压力大的话，可能会动用各种途径的话来维护、保护这个房地产的一种的发展。那么这样的话，对房地产业可能会带来一些的利好。　 
　　【解说】此前，百分之八十左右的地方债务通过银行贷款实现。业内人士分析认为，我国银行的存贷差几乎是世界上最高的，严管地方自主发债也会在一定程度上使银行流失部分的中介收入，但作为银行业务中的一部分，这一冲击应该不会太大。　 
　　专家认为，地方自主发债在世界各国普遍存在；相比中央政府，中国地方政府的债务财政赤字更为严峻，作为一种融资方式，地方政府自主发债在将来一定会开放。去年１１月，上海、广东、浙江、深圳４省市获准开展地方政府发债试点，今年，四地的试点仍将继续。与过去发行的地方债相比，今年地方政府债券将首次增加７年期品种。　 
　　【同期】浙江省社科院经济研究所所长　徐剑锋　 
　　在市场经济发展的情况下，这是一种相对比较好的选择，通过这种融资，政府可以融到相对比较低成本的资金，同时对于投资者来讲，他也可以买到信誉率比较高，收益率也相对于银行存款比较高的，还可以通过这个交易市场能够提高流动性，所以这个我想是未来（全国逐步推开）肯定要走的。　 
　　新华社记者张乐　柳继挺　浙江杭州报道。（完） 


　　（标题）国家发改委连维良：中国生物产业仍处在中低端水平 


　　【解说】２８日，国家发改委副主任连维良在第六届中国生物产业大会上表示，目前中国生物产业总体上仍处在中低端水平，与发达国家差距日益严重。　 
　　【同期】国家发改委副主任　连维良　 
　　虽然在生命科学研究方面和发达国家相差不大，但由于产业化人才和核心技术的缺乏，系统设备研发能力还比较弱，新型工艺设备大量依赖进口，创新成果越到产业化阶段与发达国家差距越大。上市的新产品数量总体较少，我国与发达国家在产业发展方面拉大差距的趋势日益严重。　 
　　【解说】连维良表示，随着生物产业技术创新难度不断加大，全球经济一体化发展趋势不断加强，中国生物产业将面临激烈的国际竞争。　 
　　【同期】国家发改委副主任　连维良　 
　　要加速发展我国生物产业，必须着力解决制约发展力、行业管理机制等突出问题，加速形成完善的市场准入政策和法规体系，促进新技术、新产品的推广应用。　 
　　【解说】连维良认为，还应加快解决研究开发与产业发展脱节的问题，提高企业创新能力和质量管理水平，培育具有核心竞争力的龙头企业，和具有创新活力的小企业群体，形成产业可持续发展力的动力机制和国际竞争力。　 
　　新华社记者牛莹、张爽江苏泰州报道。（完）　 


　　（标题）沪深港交易所在港设立合资公司 


　　【主持人】香港交易所、上海证券交易所和深圳证券交易所２８日在香港签订协议，在港设立合资公司，从事金融产品开发和服务，以推动中国资本市场对外开放和改革发展，提升中国资本市场竞争力，推动三家交易所国际化进程。　 
　　【解说】中国证监会副主席姚刚，香港特区政府财政司司长曾俊华、财经事务及库务局局长陈家强和上海证券交易所总经理张育军、深圳证券交易所总经理宋丽萍、香港交易所行政总裁李小加等出席了当日下午在港交所举行的合资公司协议签约仪式。　 
　　【同期】中国证监会副主席　姚刚　 
　　三家交易所设立合资公司，是加强两地交易所合作的新的有益尝试，对推动两地交易所合作具有重要意义，是两地资本市场合作的进一步扩大和深化。　　　 
　　【同期】香港特区政府财政司司长　曾俊华　 
　　这是沪深港金融合作的新里程碑，三家交易所的合作，有重大的战略意义。首先，合资公司支持国家资本市场对外开放和改革；第二，合资公司有助于推动香港、上海和深圳交易所的国际化进程；第三，合资公司是三方以等额出资在香港成立，充分发挥三地交易所优势互补、互惠双赢的好处。沪、深、港交易所合资公司的成立，标志内地与香港的金融合作踏上新的台阶，并有助于推动中国资本市场对外开放和改革发展，以及提升中国资本市场竞争力。　 
　　【解说】香港交易所行政总裁李小加表示，三家交易所长期以来已在多方面开展了良好的合作，新设立的合资公司将为三所合作提供新的平台，同时推动内地和香港两地资本市场的进一步发展。合资公司力争于２０１２年底推出新跨境指数系列，明年于香港交易所推出相关指数期货及期权，随后陆续推出其他结构性产品及交易所买卖基金。　 
　　据介绍，合资公司主营业务将包括但不限于：开发并对外授权指数交易产品、股票衍生品等；主要以三方市场交易品种为样本编制跨境指数；研究开发上市公司分类标准、信息标准、信息产品；市场推介、参与者服务、技术服务和设施建设等。　 
　　合资公司的初始注册资本为３亿港元，由香港交易所、上海交易所和深圳交易所各出资１亿港元。三所在合资公司占有相同股份，并计划在签订协议后３个月内成立合资公司。合资公司董事会将由９名成员组成，３所各派３名董事。联席董事长由上海交易所和深圳交易所从其委派的董事中提名担任。香港交易所将从其委派的董事中提名合资公司的总裁。　 
　　新华社记者、报道员周锦铭　香港报道。（完）