新华网北京10月29日电 2011（首届）中国保障房发展高峰论坛在北京钓鱼台国宾馆召开。

图为首开集团总经理潘利群在对话环节发言。新华网 翟子赫 摄

[新华每日电讯副总编辑陈凯星]非常高兴有这个机会参与这次的对话。下面有请对话嘉宾：首开集团总经理潘利群，北京金隅嘉业房地产开发有限公司副总经理寇元虎先生，国务院发展研究中心高级研究员高伟，中国铁建地产集团总法律顾问赵福明，中建设计集团总设计师薛峰。有请诸位。对话到了最后一个环节，我先说几个感受，第一是相见恨晚，在我能买得起房的时候我不认识这么多开发商。二是我曾经到山西大同市采访，大同市一个市委干部跟我说：我特别愿意看你们的报纸，我说为什么呢？他说你们批评房价我们看着真过瘾，但是因为我看了你们的报纸我错过了买房的时机，你们老说降到现在也没降。回来我就思考这个问题，我们媒体工作者都是年轻人，受房价挤压最厉害，所以我们自觉不自觉地就把自己的愿望带进了稿件，从收入上来讲我也属于夹心层，但是我好在有福利分房，而他们既没有福利分房又一时买不起商品房，又享受不了保障房。所以我们的话题非常必要也非常重要，就是对于我们这个群体尤其是夹心层来说也渴望沐浴到保障房的雨露。第三我要说的是前一段我们发了一整版的图片，搞了一个专题的稿件，其中我读这个稿子，我感觉保障房就是梦想，开发商包括业内专家做的就是梦工厂，所以我们也不拘于这个话题，凡是和保障房有关的话题咱们都可以谈。首先有请首开集团总经理潘利群先生给我们发表高见。

[首开集团总经理潘利群]谢谢主持人。各位嘉宾好，首先我介绍一下我们首开集团的情况，首开集团是北京市市属国有房地产企业，是我们北京市也是我们国家最早的一批房地产公司，80年代初组建的。现在我们的业务在全国不少城市也发展了不少房地产业务，首开集团也是比较早参与保障性住房的企业，从一开始的危房改造、康居房到后来的经济适用房以及到现在的各种类型的保障性住房。我们最大的项目是大家都知道的回龙观文化居住区，到现在我们在北京有10个保障性项目，大概两万多户。

[潘利群]主持人让我来谈谈保障房的话题的感想，我想我们现在在做什么事情呢？我们是在解决一部分住房困难群体的问题，表面看我们是在盖房子，比如今年1000万套，北京20万套，5年3600万套，北京100万套，似乎能解决多少户人的住房问题。但是我一直在想，房子的背后是什么？是社会问题。我们现在看到的指标是我们要出多少套，要在什么时间开工，我们也很关心什么时候竣工，什么时候能入住，进入、退出的机制，包括兄弟企业讲到的钱从哪里来？我们关注的重点在这里。我个人认为住房是一个系统工程，房子里是要住人的，那么我们对于保障性用房的统筹考虑、统筹研究似乎做得还不够，我们现在的政策都是建设管理部门牵头出的政策，但是将来我们房子一旦盖起来了，一旦有人住进去就会有几十年不会变。那么什么人住进去？几十年之内的社会问题会不会产生？我认为研究得不太透。　

[潘利群]比如当前我们保障性用房的供地方式、项目方式基本上有些是在商品房小区当中配建一部分保障性用房；有一些是回迁安置房；有一些是独立的经济适用房或其他类型的保障性用房。总体来看比较分散，我不知道居住在各种不同类型的保障性用房里的人是集中好还是分散好。但是我觉得总要有人研究这个问题，我不能评价北京的天通苑、回龙观这样800万平米、上千万平米的保障性居住区的优劣是什么，但是总要有人研究。我们现在只关心数量，省级政府负责、区县政府落实，那就是把北京市的5年100万套的数量给你凑上，我觉得这个事不难，所以是不是要考虑将来的社会问题，这个问题可能仅仅由建设主管部门来完成是不行的，需要社会部门以及其他的文化部门大家共同来完成。

[潘利群]换句话说，保障性住房项目的选定、位置、配套、标准要符合今后居住在保障房社区里的人的社区生活。我们的项目当中也有不少商品房项目配建了保障性用房，比如高档商品房里配建廉租房。我现在不知道将来项目建成以后业主入住以后会产生什么社会问题，物业管理、业主之间不同的诉求怎么来平衡。这个问题我觉得需要来研究。我们作为国有企业愿意参与保障房建设，况且我们也有了比较大规模的参与度，但是从高层面考虑我们希望对于保障性住房的问题要有通盘的考虑，也要顾及到今后社会发展的需要。