为民众提供安全、有效、方便价廉的医疗卫生服务。这是世界各国普遍面临的共同难题。对一个有着13亿多人口的发展中大国来说更是如此。面对这一世界“顽疾”，在历经两年多的充分研究和反复讨论后，中国政府终于在2009年开出了一张“处方”——《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。并且出台了一系列配套政策措施。