【主持人】大家好，欢迎收看热点连线，我是文严。

    【主持人】１０月２６号，上海浦东新区终结了孙中界“钓鱼”式执法案，并向公众公开道歉，备受社会关注的上海“钓鱼”执法案终于有了明确结果。那么关于这次事件的相关情况呢，我们现在就来连线新华社上海分社记者张梦洁，请她给我们介绍一下。

    【主持人】梦洁，你好！

    【张梦洁】你好，文严！

    【主持人】嗯，能不能简单地给我们介绍一下这次公开道歉的情况呢？

    【张梦洁】好的，文严。１０月２６号的时候，上海浦东新区政府举行了新闻发布会，承认孙中界事件中存在“钓鱼”执法的问题，此前的初步调查结论与事实不符，误导了公众和舆论，为此，浦东新区人民政府向社会公众作出公开道歉。

    【张梦洁】在当天的新闻发布会上，浦东新区的区长姜　还表示，浦东新区政府已经责成依法终结对此案的司法过程，组建调查组启动了相应问责程序，对直接责任人追究责任。并且浦东将会加快公交网络的改造，以努力营造有序的客运市场。

    【张梦洁】整件事件的背景是这样的，１０月１４号的晚上，原南汇区的交通行政执法大队一中队在浦东新区的闸航路１８８号附近拦截了孙中界驾驶的金杯面包车，认定他涉嫌非法运营行为。后来呢孙中界自伤手指以示清白，引起了舆论高度关注。２０日的时候，浦东新区城市管理行政执法局公布这一事件的调查结果，认为不存在“倒钩”行为，这一结论瞬间引发了公众质疑。这里的情况就是这样，文严。

    【主持人】那么公开道歉之后，孙中界有什么样的反应呢？

    【张梦洁】２６日举行新闻发布会的时候，孙中界和他的代理律师就一直在浦东新区政府的门口，等待最终的调查结果。发布会结束以后，众多媒体记者就把他团团围住。当孙中界得知了浦东新区政府公开道歉的消息时，当场落泪，泣不成声。他一直反复说，太激动了，太激动了，终于还我清白了。当记者问到他对调查结果是否满意的时候，他也表示非常满意。孙中界还透露说他的左小指手术很顺利，伤势恢复得很好，医生认为他的手指今后可以基本的恢复功能。　

    【主持人】这次事件的发生都暴露出了哪些问题呢？

    【张梦洁】是这样的，上海的“钓鱼执法”事件中反映了近年来盛行的“有奖举报”中存在了一些问题。　在特定的范围和条件下，“有奖举报”确实能够激励公众参与，提高执法效能。但“有奖举报”确实是一把双刃剑，必须严格地限制范围，做到有法可依，有章可循，使用不当的话很可能就会南辕北辙。从上海市在打击“黑车”中使用“钓鱼”手段，以及近年来一些地方相继披露的这个“钓鱼执法”事件来看，“有奖举报”很容易就异化成为“钓鱼执法”，催生职业的举报群体，甚至会破坏执法的正当程序，扭曲执法的本意，成为滋生腐败的温床，影响社会的和谐稳定。　这里的情况就是这样，文严。

    【主持人】嗯，梦洁，据你了解到的情况，怎么样才能够根治这种“钓鱼”执法行为呢？

    【张梦洁】嗯，好的。我们就这一事件呢采访了不少专家。他们都指出，要根治这种“钓鱼”执法行为，必须要多管齐下：

    【张梦洁】首先呢，要提高咱们的依法行政能力，不能够说为了降低执法取证的难度就让“钓钩”群体来充当所谓的“证人”。第二呢，要切实加强和完善对行政权、执法权多层次的监督体系。像浦东新区政府２６号的公开道歉就是政府加强监督机制的一个良好开始。然后呢，相关立法工作还必须要跟进。像“钓鱼”执法案的部分原因就在于现行的一些法规操作性较差，现在关于“黑车”、“拼车”、“搭顺风车”这些问题，它的界定并不明晰。

    【张梦洁】最后呢，是要完善政府部门的执法“纠错”的一个机制。权力在行使的过程当中很难说是不出一点问题，重要的是出了问题以后怎样去对待。这次的事件也证明，依法行政、有错必纠的做法才能够最终地、真正地取信于民。好的，文严，我这里的情况就是这样。

    【主持人】好的，感谢梦洁从上海发回的详细报道。再见。

    【主持人】近日呢，上海市政府明确表示，必须坚决依法整治非法经营行为，维护交通营运市场的正常秩序；坚决禁止交通行政执法过程中的不正当调查取证行为，坚持依法行政、文明执法，切实维护合法经营者和消费者的权益。我们都期待，在相关部门的有力措施和舆论的广泛监督下，“钓鱼”事件不会重演。

    【主持人】好的，以上就是本期节目的全部内容，感谢您的收看，明天同一时间我们再见！