新华社ＸＨＴＶ济南专电：（记者：朱晓光、吴飞座，编辑：赵晓燕）６位老人网上发帖，悬赏５００万征清官（同期：为了全体老百姓１０００多口子人的生命问题、吃饭问题）；上访人挑战调查权威，政府与百姓如何突破沟通瓶颈（同期：为什么不能清清楚楚地列出来，列出来之后大家都释然了）？敬请关注《新华纵横》--《悬赏事件真相调查》。
新华社记者：２００９年８月５日，出现在网上的一则《悬赏五百万征清官除村霸》的帖子引起了网友的极大关注，发帖人是山东昌乐县城关街道办东南村的６位老人。帖子称东南村村委会成员侵占巨额集体资产，由于多年上告没有处理结果，所以他们愿意悬赏５００万元寻找能够帮助讨回公道的清官。究竟是什么原因让这６位老人采用了这样一种求助方式呢？新华社记者随即前往昌乐县进行调查。
解说：８月５日，记者来到东南村，见到了联名发贴的６名村民：刘培义、刘锡禄、赵世儒、张子亮、张志纯和赵修德。他们大多是六、七十岁的老人，最年轻的赵修德也已经５７岁，记者的到来让他们非常激动。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 刘锡禄：
这不是我们个人，是不是啊，为了全体老百姓１０００多口子人的生命问题、吃饭问题。
解说：据老人们说，东南村１９８０年建村，到２０００年村里财务账目一直没有公开过，为了弄个明白，部分村民要求查账。经昌乐县委和昌乐镇，也就是现在的城关街道办党委批准，经过半年的查证，他们发现以村支书卞长智为首的村官们侵占集体资产５０００多万元。之后，他们在９年的时间里先后向各级政府相关部门反映问题，但都没有得到满意的答复。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 刘培义：
已经多年了没有得到解决，很多社会上的人士要求你们上网吧，所以我们就到那时候有一个想法，我们就搞这个上网。
解说：于是，长达数千字的帖子就这样出现在网络上，并迅速传播开来。在这篇帖子里，６位举报人详细列出了村官们贪污公款的１２项疑点，并揭发村委会公然剥夺村民民主权利，近三届９年不准村民们参加选举。针对６位老人的说法，记者找到了东南村支部书记卞长智。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村支部书记 卞长智：
我对这个５０００万（元），我觉得很惭愧。那也就是说，前２０年，我们村的总收入不过千（万元），我能贪到５０００万（元）？
解说：卞长智，今年６３岁，从东南村建村开始，他就一直是村里的负责人。说到侵占集体资产的事，卞长智很愤怒。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村支部书记 卞长智：
那事实总是事实，你说一片谎，你造一些谣，解决不了问题。
解说：对于举报内容，老人们和村支书各执一词。但帖子中却明确表示，举报内容是以１０２０名村民的名义，那么，事情的真相究竟是什么呢？采访中６位老人向记者出示了一份有全村１０２０人签名的名单，并称是这些人委托他们代表全村人维权。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 赵世儒：
记者：这些签名您能确保都全部是真实的吗？
赵世儒：嗯，全部是真实的。
解说：但记者却注意到，名单上有不少雷同字体的签名。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 赵世儒：
赵：按照人口来签的，就是你这一家吧，他这个家长就是保证这一家。
记者：也就是说存在家长替孩子把名签上的情况。
赵世儒：对，有那个现象。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 阎更全：
记者：这几个上访的老人有没有来找过你们，说找你们签名啊？
阎更全：找啦找啦。
记者：签名干什么？
阎更全：说是大队上有钱，大队里不分，签了名跟他们要，签了名就分钱，不签名就没钱。
解说：看来，１０２０名村民委托维权的说法与事实有出入。那么，对于东南村村委９年不准村民参加选举，公然剥夺村民民主权利的举报是否属实呢？记者找到了２００４年参与组织过昌乐县各村换届选举的城关街道办事处信访办主任周忠文。
同期：昌乐县城关街道办事处信访办主任 周忠文：
他们想干（村干部）呢，干的前提呢，因为他们这些人威信还不是很高，在庄里，这样他们想，先以这个反腐败的形式，先把现有的村干部弄下去。所以说在没弄下去之前呢，我们组织选举每一次他都百般阻挠。
解说：据了解，由于东南村位于昌乐县城中心，多年的城镇化进程早已把这个村分割成零星的几大块，不方便举行全体村民大会投票。２００４年村委换届时，城关镇街道办事处决定把东南村按区域分成１５个小组，分组投票选出村委会成员。记者就当时的选举情况采访了东南村的村民。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 阎更全：
记者：候选人有没有指定的候选人？有限制吗？
阎更全：那时候没有限制。
记者：就是想选谁选谁？
阎更全：就这样，没限制。
记者：最后这１５个小组都选成功了没有？
阎更全：没选成，大概有四五个组吧，四五个组没选。
记者：为什么呢？
阎更全：为什么？他们不让选。
记者：他们就是经常上访的这几个？
阎更全：是，不让选。
解说：采访中村民们告诉记者，帖子上所说的剥夺村民民主权利的举报内容与事实并不完全相同。而记者在调查中还发现，针对６位老人的举报内容，山东省、市、县、镇四级相关部门曾先后５次组织过专项调查。
同期：山东省昌乐县政法委副书记 刘继科：
包括信访局也好，其它的部门也好，调查以后都给他答复，都给他答复。但是他们都好像是都不大，不满意。
解说：刘继科介绍，在６位老人上访的９年时间里，各级领导高度重视他们反映的问题，先后责成县、镇两级部门５次组织查处。２００１年２月，原昌乐镇党委会同县检察院、县经管站、县土地局等单位组成调查组，对东南村１９８０年以来的村级账务进行了历时一年多的调查，没有查实村干部侵占集体资产问题。此后两年多，县、镇两级又先后３次组织清账调查，也没发现村干部有经济问题的充分证据。２００５年９月，县公安局成立专案组进行经济侦查，最终也没能认定村干部经济犯罪事实。但是６位老人却对这些年的调查结果不信服。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 赵世儒：
赵：不公正，非常地不公正，它直接就是站在这些腐败贪官、村官的这个角度上。
记者：那在调查过程中有没有征求你们的意见，来听取你们的一些想法？
赵：没有，不管你怎么着，就是给你一个他们不存在他们的这个犯罪事实（的调查结果），就一句话。
解说：老人们说，为了让调查公开透明，在２００１年县里第一次组织联合调查组清查东南村村务账目时，他们曾经提出参与调查，但被拒绝。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 赵世儒：
当时我们要求查账的时候，经管站上的负责人说是你们村民没有权力查账。
解说：因此，当历时７个月的官方调查结束，调查组宣布东南村账目没有问题时，被一直排斥于调查活动之外的老人们已经不再相信这个结果了。信任的基石已经动摇，接下来的不断上访、调查、公布结果、不接受结果、继续上访便成了一个似乎永远解不开的连环套。
同期：山东省昌乐县城关街道办东南村村民 赵世儒：
记者：只要这个各级政府部门的调查结果不符合你们当时的期望的话，你们就会一直把这个上访进行下去？
赵世儒：对，就是这样。
解说：今年５月，昌乐县委再次成立了由县政法委牵头，公安局、检察院、法院经管局、城关街道办组成的联合工作组，对东南村６名上访人反映的问题进行彻查。而就在调查工作正在进行当中，有关“上访村民５００万元征清官除村霸”的帖子经报纸以新闻采访形式刊登之后，迅速被新浪、搜狐等各大网站转载，引起网上热议，也给昌乐县委、县政府带来了从未有过的压力。
同期：山东省昌乐县政法委副书记 刘继科：
我定了一个思路，想有些问题啊，边调查边和他们这个反馈。
记者：这个思路挺好。
边调查边反馈，他们要是有疑惑，我们再提出来我们再调查。直至，我有个想法，直至（他们）满意为准。
同期：山东大学传播学研究所所长 冯炜：
谣言呢，止于信息公开，是不是，所以呢不牵扯到党和国家大政方针问题，高度机密问题，为什么不能清清楚楚地列出来，列出来之后大家都释然了。
解说：冯炜认为，如果当地相关部门早一点向村民们公开明晰的账目，将事情解决在初发阶段，事情就不至于闹到今天这么对立的局面。而对于６位老人通过网络发布与事实并不完全相符的做法，他并不赞同。
同期：山东大学传播学研究所所长 冯炜：
这几位村民，他一定有什么其它的冤气，这个冤气应该有他的一个合理表达手段，应该有解决问题的办法，不能置这个邻里于死地而后快，这种这个做法是不对的，是吧，所以我觉得，真正要反映情况、解决问题，与人为善、于己有利，应该冷静思考。
新华社记者：从记者的调查看，虽然６位老人举报的内容与实际情况并不太相符，但长达９年的账目不公开、不透明，必然会带来村民的不信任。长此以往，不仅让６位老人身心疲惫，也给相关政府部门带来严重的不良影响，难道真的没有一个可以让农民不再疑心，政府不再忧心的解决办法吗？好的，感谢收看本期《新华纵横》，再见。
