新华社ＸＨＴＶ北京专电（记者：李德欣、毛伟豪、董晶（实习）；编辑：李佳霖）：北京限行新措施出台，引发市民关注；（北京市民１：交通的确是比原来好很多了；北京市民２：我觉得给我们带来了很大的不便。）限行是不是缓解城市拥堵的杀手锏（北京交通发展研究中心主任 郭继孚：解决交通拥堵的一个根本的办法实际上是提高公共交通的出行比例。）敬请关注《新华纵横》--北京交通继续限行。
新华社记者李德欣出镜：经过多次的机动车限行实践，限行这个词已经渐渐融入到北京人的生活里。４月５日，关于限行的新政策出台，北京尾号限行措施即将继续，那么限行会给我们的生活和这个城市带来怎样的改变呢？
【解说】家住北京市丰台区的冯先生是一个有车族，他的车牌尾号是９，每个星期尾号限行的日子，冯先生都会搭上同事的顺风车上下班，他告诉记者，自己和同事都愿意这样拼车上班，他们觉得方便又实惠。
【同期】北京市市民 冯先生 ：从限行开始，我就一直和我同事我们俩互相搭车，他的尾号和我的尾号不一样，这样我们俩能互相方便一下。
【解说】比起冯先生，家住大兴区的姜先生限行时出行稍微麻烦一些。因为家离单位很远，又没有同事顺路，所以，在尾号限行的日子，他只能选择坐公交车上下班。
【同期】北京市市民 姜先生：要是不堵车的话，也就差个２０分钟左右，只是出门的时候早出门半个小时左右就可以了。
【解说】 北京市社情民意调查中心针对北京市１８个区县的１８岁到７０岁的３６７１位常住人口进行了为期两个月的调查，调查结果显示，有８５％的市民支持“每周少开一天车”，近９０％的市民认为尾号限行应该长期实施。虽然限行给许多北京市民的出行带来影响，但能够在不限行的日子里开车痛快些，使得许多像冯先生和姜先生这样的有车市民对尾号限行持赞成态度。
【同期】北京市市民冯先生：我觉得限行之后好处就是，起码早晚高峰的时候就没有那么堵了，确实对缓解北京的交通有一定的好处。
【同期】北京市市民 姜先生：我觉得限行措施在缓解交通压力和保护环境方面起到的作用，还是可以接受的，我自身来讲，一天少开一天车对我的影响不是很大，可以接受。
【解说】说到限行给人们带来的方便，很多人都会记得奥运会期间北京交通的畅快和便捷，２００８年７月２０日至９月２０日奥运会和残奥会举办期间，北京实施机动车单双号限行措施。这一措施保证了奥运期间北京的交通秩序，改善了空气质量，也给全世界留下了深刻的印象。当时就有很多市民提出倡议，每周少开一天车，为缓解北京交通压力出一份力。奥运会后，从２００８年１０月１１日到今年４月１０日，北京市机动车试行按车牌尾号每周停驶一天的措施，如今快到４月１０号了，到底这一措施有怎样的效果，是不是真的能够达到缓解交通拥堵，改善空气质量的初衷呢？
【同期】北京交通发展研究中心主任 郭继孚：其中，严重拥堵的时间，由限行前的１个小时４５分钟减少为０，中度的拥堵时间由１个小时４５分钟减少为４５分钟，轻度的拥堵时间由４个小时一刻钟减少为１个小时４５分钟。总体来说，减少了５个小时１５分钟。这也是非常明显的。
【解说】这份报告是４月２日由北京交通发展研究中心公布的“限行评估报告”。报告对前段时间的限行成果做了评估，给出了实打实的数据。
【同期】北京市环保局新闻宣传处处长 王小明： 减少排放８％到１０％，汽车排放总量的８％到１０％，每天减少污染物的排放总量达到３７５吨。这是一个不小的数字。
【解说】以尾号限行的良好效果为依据，４月５日下午，北京市交通委公布最新机动车交通管理措施。自今年４月１１日始一年内，限行时段、范围以及尾号轮换的周期都将调整。
新措施规定，２００９年４月１１日至２０１０年４月１０日，社会车辆继续试行交通管理措施。按车牌尾号每周一日高峰时段停驶（法定节假日和公休日除外），但停驶的时间由上次的６时至２１时调整为７时至２０时，停驶的范围调整为五环路以内道路，但不含五环路。停驶的车牌尾号也由上次一个月轮换一次改为每１３周轮换一次。
对于新规定的出台，市民反响不一。
【同期】北京市民１：我觉得其实挺好的，因为我自己每周少开一天车，但是实行这个政策以来，交通的确是比原来好很多了，但是可能就是周六周日的车就多了很多。
【同期】北京市民２：有关车辆限行的政策，我觉得不妥，我反对这样强制性的政策，而且事先也没有经过市民的论证，没有得到同意，通过一纸命令一纸政策就强制我们市民来实行这个政策，我觉得给我们带来了很大的不便。
【解说】作为一项政府强制性管理措施，在日常情况下继续实行车辆限行，这样的措施引来了社会的广泛争议，针对限行政策的诸多质疑也时常出现在媒体和网络上。
【同期】市民３：可以在别的方面加强，比如牌照可以加钱，比如咱们国家不是有的地方已经实行这个问题了吗？牌照加加钱，有钱你就开车，咱也不是说没钱就不开车了，因为现在车太多了。
【同期】市民４：我希望政府能够发一条短信通知一下广大的司机，这样对我们司机出行也方便一些。
【解说】到目前为止，北京市机动车保有量已经超过３６０万辆。北京交通发展研究中心研究表明，近年来，随着人口和机动车保有量迅速膨胀，北京市交通运行状况有逐步恶化的趋势。对于像北京这样一个国际性大都市来说，交通拥堵是一个既让人头痛又无法回避的问题。伦敦、巴黎、纽约等城市发展过程中也都经历了如今北京面临的状况。
【同期】北京交通发展研究中心主任 郭继孚：
比如说在美国的一些城市，二三十年代拥堵，伦敦巴黎是在５０和６０年代，东京是７０年代，我们北京是到了８０年代后期９０年代才开始拥堵的。我们目前拥堵的过程和国际大都市那个时期的拥堵是十分相似的。同样，这些国际大城市在交通发展到这个阶段的时候，都采取了一系列的措施，包括发展公共交通，和对私人小汽车进行必要的管理措施，都是经历这个阶段的。这应该是大城市交通发展共同的一个规律，只不过就是在采取管理措施的时候方法都各有所异。
【解说】看来交通拥堵是一些大中城市发展到一定阶段必然经历的过程，那么限行是不是解决这个难题的上策呢？
【同期】北京交通发展研究中心主任 郭继孚：对机动车采取限行，实际上应该说是对城市交通结构优化的一个必要的过程。对于大城市来讲，解决交通拥堵的一个根本的办法实际上是提高公共交通的出行比例。
【同期】长安大学教授、博导： 段里仁：就是公交网络要进一步优化，优化工作我们公交公司已经做了大量的工作了。公交专用道实行以后，有很大的好转，希望配合公交专用道的实施，把线路优化、整合。
【解说】有关专家建议，解决交通问题，需要多管齐下，不可能只靠单一的手段，这还需要社会各方面的积极配合。
【同期】北京交通发展研究中心主任 郭继孚：采取的管理措施就更多了，包括提高停车收费的价格，包括拥堵收费，电子收费，各种各样的手段，都是非常普遍的。燃油税应该说也是必要的办法。
新华社记者李德欣出镜：今后的一年里，限行将慢慢成为很多人的习惯，虽然人们对限行措施的观点不同，但是所有人希望改善交通拥堵的目标是一致的，希望措施的保障加上司机们的谦让再加上路网的完善能等于大家出行的便捷。好，感谢收看《新华纵横》，再见！
