新华社记者　何春好：

    ３月２７日，云南省水富县政府发布经卫生部专家指导确认的诊断结果：水富县前往安徽凤阳县石英干粉厂务工的６３名存活村民中，有矽肺３０例。这一消息解开了云南返乡民工患“怪病”之谜。

    发布会现场：

    同期：云南水富县政府副县长　高文辉：

    ６３名外出务工返乡存活人员诊断情况，诊断为矽肺３０例，无矽肺３３例；１２例死亡病例中，矽肺２例，高度怀疑矽肺合并肺结核１例，肺结核２例，肺部感染１例，其余６例死亡人员因无影像学资料，无法诊断。目前，仍有２名外出务者未返回。

    【解说】向家坝镇位于云南水富县东北端，共辖１０个村民委员会、２１２个村民小组。自２００６年开始，不少村民出现了一种症状相同的“怪病”。

    【同期】云南水富县向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　邓寿田：

    这心口闷，特别的累，心口闷得很，这手有这些包，肿，脚也有点肿。

    【同期】向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　李宗明：

    这胸部这些痛，还有累、咳，反正就是做重的活儿，就是累、咳，咳着咳着都会吐。

    【同期】云南水富县人民医院主任医师　冯礼成：

    他们都表现为一个就是咳嗽，一个咳嗽，然后就是行走啊，就是劳动能力下降，稍有活动啊就感觉到胸闷、气短这些症状。

    解说：从２００６年的１０月份到２００８年的１２月份短短两年里，向家坝镇永安、大池、楼坝三个村先后有１２名村民离奇死亡。

    【同期】云南水富县政府副县长　高文辉：
    
    那么有人呢，是经宜宾市第一人民医院出院诊断为疑似，疑似尘肺。其余的６个人，是我们的乡村医生的死因判断，他大概情况是，慢性支气管炎有３人、支气管扩张有１人，然后是风湿性心脏病有１人，然后是疑似尘肺有１人。

    【解说】怪病致人死亡事件给当地村民带来巨大的恐慌。在随后展开的调查中，人们发现，所有的这些患病农民工都有一段相同的经历。

    【同期】云南水富县政府副县长　高文辉：

    据我们目前统计，先后有７７名农民工到安徽省滁州市凤阳县官沟乡打工。

    【同期】云南水富县向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　邓寿田：

    我们是２００２年去的，２００２年的农历九月，然后我们１２月转（回来）的，农历嘛都是。第二年的九月又去，去了之后，到２００５年才回来，２００５年回来之后又去干到２００６年３月转（回来）的，４月就发病了。

    【解说】据返乡农民工描述，他们在安徽从事的工作主要是石英砂粉碎、打包，工作环境非常恶劣。

    【同期】云南水富县向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　邓寿田：

    就是说环保根本就一点都没有，也就是说，在１０米之内看不清人，意思是有时候不起风的时候，一两米都看不清人，然后灰尘。

    【同期】向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　李宗明：

    当时呢，没搞除尘，灰尘大得很，然后我们就问老板娘，老板娘有口罩没有，她说我们这口罩还没买回来。

    【解说】事实真如返乡农民工所说的那样吗？云南“怪病”事件曝光后，记者赶赴事件发生地安徽省凤阳县调查。当年的官沟乡如今已经改名为刘府镇。道路两旁，石英干粉厂随处可见，大都没有厂名，也没有挂牌。与往日不同的是，如今大多的石英砂生产厂房都是大门紧锁，机器闲置，一片萧条。记者在一家石英干粉厂打开了一台粉石机，不到一分钟，机器出料口附近就成了白茫茫的一片，记者衣服上落上了一层白色粉尘，嘴里有涩涩的感觉。

    同期：云南水富县向家坝镇村民刘仁旭：

    我们经常就在这种环境下一天工作１０多个小时。

    解说：早在２００３年就来到凤阳县务工的水富县农民工刘仁旭告诉记者，这些年来，经常有人来查。查了，工厂就关上两三天，等风头过了，照样生产。

    最近，也就是云南死人后，这里才管得严起来。

    【同期】云南水富县向家坝镇村民刘仁旭：

    我们就是３月１７号的那天下午吧，不是上级通知不准开了吗？然后第二天１８号的早上我们就到凤阳去玩了，然后中午玩回来的时候，老板就叫我们全部把行李整好，喊我们走掉了。

    记者：他没说什么原因吗？

    【同期】云南水富县向家坝镇村民刘仁旭：

    就说我们云南死的人太多了，就是这样就把我们赶出来，我们就走了。

    【解说】记者了解到，自３月１７日起，安徽省凤阳县集中开展３个月的石英砂干粉生产企业整顿工作，全县４５家石英生产企业全部被关停整顿。

    日前，凤阳县劳动和社会保障部门已经开始牵头督促企业，开展劳动合同签订、用工信息登记、工伤保险缴纳等工作。

    【同期】安徽省凤阳县劳动监察大队副大队长　曹明飞：

    现在县委县政府已经对这些小规模的企业进行一些资源整合，下一步如果这些企业能够在符合条件达标的情况下能够再生产的话，我们就要求他必须跟职工签订劳动合同，参加各项社会保险，尤其是工伤保险，必须全员纳入。

    【解说】据凤阳县政府提供的信息，在关停整顿的４５家生产企业中有３０余家家庭作坊式企业无任何生产手续，属于非法生产。记者随后就此走访了安徽省凤阳县工商管理部门，却遭到了拒绝。凤阳县安监、卫生部门也都表示，作业场所监管的执法主体不在自己部门。

    有关医疗专家告诉记者，如果工人长期吸入高浓度石英粉，极易患上矽肺病。患病初期，患者会出现气喘、胸闷、咳嗽等症状，供氧不足，到后期，患者会丧失从事重体力活的能力，肺部功能衰退，最终死亡。

    在采访过程中，农民工们告诉记者，最令他们感到不安的，是他们在打工过程中与当地企业都没有签订任何用工协议，一旦未来身体出现不适，他们将维权无路。

    【同期】云南水富县向家坝镇村民刘仁旭：

    我们过来几年了，从来老板都不会跟我们签合同的，那是不会签合同的。

    【同期】云南水富县向家坝镇永安村凤凰村民小组村民　邓寿田：

    我们这些所有患病的嘛，有个共同的愿望就是，希望各级党委政府出面，为我们讨回一个应有的公道，当然凭我们个人，我们这些人，没得这个能力，根本没得这个经济实力这个能力，我们就不可能，没这个能力的。

    新华社记者　何春好：

    目前，云南省针对患病、死亡的农民工的救治和安抚工作已经展开。

    针对这次事件，有关专家建议，职业病防治法应当尽早予以修改和完善，要体现出地方政府负总责、相关监管部门履行职责、出了问题严格问责、企业为第一责任人等理念。与此同时，鉴于职业病具有滞后性、潜伏性的特点，人们警觉性会降低，职业病防治法的完善还应当从方便从业人员的目的出发，简化职业病鉴定程序，维护从业人员合法权益。感谢收看本期的《新华纵横》，再见。