新华社ＸＨＴＶ西安专电（记者：都红刚、梁娟，编辑：赵晓燕）：水管频繁爆裂，城市陷入用水困境（同期：基本上是每年夏天好像都要爆一次）；工程质量为何如此低劣？何时能告别爆管“梦魇”（同期：从长远上、根本上解决城市供水问题）？敬请关注《新华纵横》－－《脆弱的水管》。

    新华社记者　梁娟：从１２月４日到１２月１０日，仅７天时间，陕西省宝鸡市冯家山引水工程连续发生两次爆管，而这也是从１９９８年１２月２３日工程投入使用以来的第９次和第１０次爆管。一次次的爆管冲毁了农民的房屋和耕地，也使６０多万市民陷入无水可用的煎熬。

    解说：２００８年１２月１０日，家住陕西省宝鸡市陈仓园小区６７岁的罗玉会大妈一大早起来，准备给上班的儿子儿媳和上学的孙子做早饭，但当她拧开水龙头时，却发现水管里没有水。

    同期：宝鸡市民　罗玉会：早上起来我做饭去没水，我孙子就没吃饭，和他妈俩下去到学校去吃去了，我和老头下去到市场买着吃了些。

    解说：和罗大妈家一样，整个陈仓园小区二千一百多户居民家都停了水。

    同期：宝鸡市民　张秀玲：一点水也没有。记者：那你吃水在哪弄呢？吃水，没办法做饭，买那个啥水嘛，就是在超市买饺子回来煮嘛，老吃饺子，用矿泉水煮饺子，碗不洗，碗整个堆了一大堆。

    解说：居民们想知道为什么停水，纷纷到业主委员会询问原因。

    同期：宝鸡市民　罗玉会：人家说是爆管了，还说这要３天呢，我说这要３天把人整得看咋办呀。

    同期：陕西省宝鸡市陈仓园小区业主委员会主任　马岩：居民找我们主要又是问，为啥又停水啦，我给居民也在解释，说咱们延伸段高速公路口爆管了。

    解说：马主任所说的爆管地段位于西安至宝鸡高速公路延伸段出口处，爆管发生在１２月１０日凌晨６时多，当时巨大的水柱喷涌而出，将公路掏出一个大洞。

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：这次爆的是城市配水主干管，管径是１米２左右，爆管以后对咱们市区，特别是对上马营和老市区这块的居民，大概有二三十万的居民生活饮用水和生产用水都受到一定的影响。

    解说：张长生所说的配水主干管是冯家山水库引水工程的一部分，这个工程是专门给宝鸡市城区供水的，因此，它的爆管，造成宝鸡市城区大面积停止供水。爆管发生后，宝鸡市委、市政府组织市城建局、自来水公司、市交警大队和高等级公路交管大队，及时到现场进行抢险。

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：高交支队和咱们市交警支队对周围的交通进行了疏散，自来水公司安排施工队伍和人员、车辆昼夜分３班倒，３个小时１班在抢险。

    解说：同时，宝鸡市自来水公司也采取了应急预案，原来一些关闭了的地下自备井也紧急启动。

    同期：陕西省宝鸡市自来水公司党委副书记　高根喜：把宝鸡水厂的地下这个自备井启动，几十面井，我们主要是向市区供水。　

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：对于楼房位置比较高的、高程比较高的，咱们组织消防车和园林绿化洒水车２０余辆及时给各居民点、医院和集中的食堂来解决居民生活饮水问题。

    解说：１１日晚，记者在抢险现场看到，来自市城建局和自来水公司的６０多名抢险队员正在现场紧张忙碌着。

    同期：陕西省宝鸡市城建局副局长　王建利：按照我们原来的预想，应该是４８小时解决问题，现在看来应该是在３６个小时稍微多一点时间圆满完成这个任务。记者：现在咱们正在做的是什么工作？现在是咱们的焊缝已经焊好，准备浇注双混土，然后排气注水，以确保明天早晨６点到７点钟，老百姓用水，比较正常地使用咱们的自来水。

    解说：据了解，这是承担宝鸡市区供水枢纽功能的冯家山水库自１９９８年投入使用以来的第１０次爆管，而第９次爆管就在１２月４日，距这次爆管仅间隔了７天的时间。究竟是什么原因，导致输水管道接连爆裂呢？

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：爆管的原因从目前初步分析可以想到有两个方面的原因，一个是这个管道时间长，没有及时维修老化，二一个由于历史原因致使咱们这一块儿的管道发生一些故障。

    解说：张长生所说的历史原因还得追溯到上世纪９０年代中期，当时宝鸡市日缺水量８万立方米，给人民生活和经济发展带来许多困难。为此，宝鸡市经过反复论证，决定建设冯家山引水工程，最初批准立项是１．３３亿元，１９９６年６月开工建设，１９９８年正式向市区试供水，这期间，工程投资不断追加，最后实际投资达３．０９亿元。然而，如此巨额的投资却并没有换来一个安心工程。

    同期：陕西省宝鸡市陈仓园小区业主委员会主任　马岩：基本上是每年夏天好像都要爆一次，可能是存在工程质量问题呀，或者是设计上的一些缺陷，造成这种情况。

    解说：面对多次爆管事件，宝鸡市、陕西省及水利部等专家会诊认为，主管道屡屡发生爆裂的主要原因是输水管道设计没有达到要求。检查发现，当年使用的管道内壁没有钢套管，而是细钢筋做成。而这一切，都和原陕西省政协副主席、前宝鸡市委书记庞家钰有关。陕西省委今年２月通报庞家钰在兼任宝鸡市冯家山水库取水工程建设指挥部总指挥期间，不认真履行职责，致使工程中使用了不合格管材，严重失职渎职，致使引水、输水管线多次发生爆管。２００８年６月２８日，甘肃省兰州市中级人民法院依法作出一审判决，认定庞家钰犯受贿罪和玩忽职守罪，两罪并罚判处庞家钰有期徒刑１２年，没收财产２０万元。虽然庞家钰受到了法律的严惩，但他留下的“豆腐渣工程”却成了宝鸡市政府和市民多年挥之不去的麻烦。

    同期：宝鸡市民　马玉会：你没水你看给做啥都带来不便，洗菜、做饭、上厕所都没水嘛，把人吓得都不敢上嘛。

    解说：与住在城区的市民因爆管造成生活不便的烦恼相比，住在冯家山引水工程输水管道沿线的农民们则是整日提心吊胆。

    同期：陕西省凤翔县长青镇石头坡村村民　郭卫东：如果不看到这情况还不想，一看到就是害怕，那水到处胡流，水也大，如果是爆了的话，你就要出人命呢，那把你房啥都淹了。

    解说：爆管也成了当地政府部门的“梦魇”。每一次爆管发生后，宝鸡市政府就要组织几十辆消防车、园林车给市民送水，同时还要组织抢险队伍紧急抢修，给农民赔款损失，前几次的爆管经济损失已高达１１００多万元，而第１０次由于冲垮了高速公路则损失更大。

    同期：陕西省宝鸡市城建局副局长　王建利：（第１０次）仅爆管的工程费用和自来水的损失，我估计在４０万左右，当然路面开挖作为公路重新要恢复，要再花上将近５０万。

    解说：为了根除屡屡发生冯家山引水工程爆管给宝鸡市群众生活和经济发展的严重影响，宝鸡市政府已经开始对冯家山引水工程输水管道压力较大、容易爆管的地方进行改造。

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：一个是今年从七八月份开始对低家店这块的复线进行了增设复线３．５公里，另外对原来的老线改造了１．７公里左右，总投资１８００万元，今年年底就可以完工，目前施工已经剩下不到１个公里。

    解说：另外，为了适应城市发展需要和保障市民饮用水供应，宝鸡市还计划投资８．３亿元，用２年时间建设一个让百姓放心的石头河水库引水工程。

    同期：陕西省宝鸡市政府副秘书长　张长生：咱们石头河水引进来以后，冯家山水库的水调剂使用，一个方面是给杨凌毛家湾水库供一部分水，一个是渭北川原农业灌溉用一部分水，同时明年就要向潘龙原引水３万方，同时给咱们长青镇一带的工业用水，工业冷却用水再供一部分，这样一来从长远上、根本上解决城市供水问题。

    新华社记者　梁娟：“惠民工程”因为工程质量问题，却成了年年爆管的“祸民工程”，也成为当地政府和百姓挥之不去的伤痛。宝鸡市引水工程连续１０次爆管的教训，提醒我们各级政府部门在当前大力建设民生工程的时候，要切实把好质量关，使民生工程能真正造福于民。感谢收看今天的《新华纵横》，再见。