这里曾经是一片荒芜的盐碱滩(那个盐碱荒滩,寸草不生,人烟稀少的这么一个盐滩);如今,这里成为中国经济第三极(它作为中国的未来第三个经济增长极,它的意义从国内的角度看是带动整个区域经济发展,特别是北方经济发展的一个引爆点)。敬请关注《新华纵横》--《滨海新区的蜕变》。
新华社记者张晓辉:繁忙的现代化码头、干净整洁的马路、优美的环境、清爽的空气,看着如今生机盎然的天津经济技术开发区,谁曾想到在24年前,这里还是一片寸草不生的盐碱地。从1984年天津经济技术开发区诞生开始,这里就变成了绿树成荫的生态新城区、现代化的国际港口,从偏僻落后的乡村变成了全国综合配套改革试验区。
1984年,在海河冲击平原的尽头,在33平方公里的盐碱地上,天津经济技术开发区成为我国首批对外开放的14个国家级经济技术开发区之一。开发区成立初期,选调了一批科技精英前往开发这片盐碱地。当时还是高级科技人员、从事半导体专业研究的叶迪生就是在那时被调入的。
天津市原副市长 1988年-1993年任天津经济技术开发区管委会主任 叶迪生:当时的开发区,实际上是一个盐厂,我一看堆满了盐山,一条路都没有,根本就是盐池子。
1992年—2008年任天津经济技术开发区副主任中新天津生态城管委会负责人 崔广志:现在来的人可能看到的是开发区道路宽敞、高楼林立很漂亮,但是20年前很难想象是一个什么现状,就是说绿化那个盐碱荒滩,寸草不生,人烟稀少的这么一个盐滩,所以有人曾经说过叫什么,(种树)一年绿二年黄,三年进灶膛,指(种)树活不了。
就是在这样的一种艰苦环境下,开发区开始了早期的排碱修路、植树种草。而成立初期的招商引资更是显得格外困难,自行车、制鞋、制风筝等小企业只要愿意来,开发区都接待。
原天津市副市长 1988年-1993年任天津经济技术开发区管委会主任叶迪生:工人们、管理人员都不愿意到那去,太荒凉了,我说那就没办法了,送你厂房你都不要了。所以在这样的时候,我们到东南亚招商,结果人家也不太愿意。比较早的项目是单华自行车厂,单华自行车厂那么个小厂。所以这样的话我们硬件环境、软件环境,所以项目不算行。
1986年8月,邓小平同志视察天津经济技术开发区时,开发区甚至连一个像样的接待场所都没有。然而,邓小平在一片荒滩的一角参观完20多家小企业后指出“我看你们潜力很大,可以胆子大点,发展快点”,并给天津开发区题词:“开发区大有希望”。
中新天津生态城管委会负责人:1992年—2008年任天津经济技术开发区管委会副主任崔广志:1984年成立,1986年8月(邓小平)就来了,当时只有20个中小企业在筹备开业。20个企业筹备开业,很简陋,当时接待小平的时候都在一个厂房里接待,单华自行车厂里(接待)。所以说,你看那时候,他就看到了希望,他已经预示到这个区域是大有希望的区域。他讲了一句,你看你们天津有这么多的荒地,这就是你们的宝贵财富。你看今天充分地印证这一点。

滨海新区的蜕变
就在邓小平视察天津开发区后的第二年,正为没有大型企业入驻开发区而烦心的叶迪生接到了一个电话。
原天津市副市长:1988年-1993年任天津经济技术开发区管委会主任叶迪生:要办独资企业,他说摩托罗拉,我一听哎呦,摩托罗拉我们公关就公关它好几年,今天要来我能不抓住它嘛,马上我就反应就是行,我说这行,那是1987年,我说行!
但当时开发区对国外公司进驻中国的政策是只能合资不能独资,为了抓住机遇,叶迪生等人频繁往返北京,1992年摩托罗拉中国电子有限公司在天津开发区注册成立。之后,丰田汽车、三星电子、空中客车等120多家世界500强企业相继汇聚于此。花旗、渣打、汇丰、瑞穗等15000多家外资企业纷至沓来。摩托罗拉则成为第一家到滨海新区投资的世界五百强企业。刚建厂时,摩托罗拉中国电子有限公司只有1.2亿美元投资、几百名员工,经过10多年的发展,如今投资额达到38亿美元。
摩托罗拉中国电子有限公司总裁高瑞彬:尤其是我们在1992年在天津设厂,正好是邓小平南巡重要讲话的这一年。所以我觉得就是说在整个(改革开放)的历史发展过程里面,我们都积极地参与。从最早的技术引进、人才生产(培养)以及科研供应链的本地化生产到我们支持最惠国待遇。到目前我们在中国已经累计投资了38亿美元的投资,在中国有一万多名的员工,加上我们现在在研发(的投入),(包括)今天我们成立的天津分院,我们累计在中国的研发已经投入10亿美元。
从1984年到1993年,将近10年的发展,开发区为自己今后的发展夯实了基础。1994年,天津提出“用十年左右的时间基本建成滨海新区”的阶段性目标,这也是“滨海新区”构想的首次提出,被定义为“将成为中国北方最有增长力的经济重心和高度开放的标志性区域”。当时对滨海新区基本建成的指标,一是GDP达到天津的40%,二是外贸达到天津的50%。
原天津市副市长:1988年-1993年任天津经济技术开发区管委会主任叶迪生:当时我们最大的想法就是说到本世纪末,就是当时到2000年,我们开发区经济规模能达到当时1984年天津的经济规模,那当时我想那还得了,现在什么都没有,还想15年后建成天津市的规模。现在来看2007年的开发区是天津市的1.7倍,不是说没达到,而是超过了1.7倍,工业总产值是2007年的2.8倍,确实改革开放证明了我们原来不敢想象的事情真的变成现实了。
2003年,滨海新区提前实现了自己的十年构想,昔日的荒滩已初步建成了以外向型为主的经济新区。自1993年至2005,天津港的货物吞吐量达到2.4亿吨,居我国沿海港口第四位、全球第八位;滨海新区累计批准三资企业6840家,实际利用外资159亿美元。形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业。多层次科技创新体系和科技人才创业基地逐步形成,吸引了大批国际知名企业的落户,高楼和厂房林立,基础设施和公共设施不断完善,一个现代化海滨城市的面貌逐渐展露。
原天津市副市长:1988年-1993年任天津经济技术开发区管委会主任 叶迪生:天津滨海新区主要定位是北方的最大的开放门户,是现代制造业的高水平的制造业的基地,科技的转化基地,你是现代的北方的国际物流中心,还有国际航运中心,还有就是一个生态的宜居城区,所以根据这样的一个目标,我们有八个功能区来实现这个目标。
2004年4月,全国政协就天津滨海新区发展进行专题调研后形成了《关于进一步发挥天津滨海新区在振兴环渤海区域经济中的作用》的报告,建议中央政府在规划审批、项目审批、土地利用、财政税收、自由贸易区建设等方面,给予天津滨海新区更灵活、更优惠的政策扶持,带动环渤海地区经济发展。这份报告被列为2004年全国政协的10项重点调研成果的第2位。
2006年对于滨海新区是具有历史意义的一年。这一年3月的国务院常务会议中,国务院总理温家宝指出要把天津建成“北方经济中心”,而不是1997年的“北方重要的经济中心”,三字之差,充分肯定了天津的经济地位。
南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群:中国经济的发展是靠一台发动机发动是不够的,在一个大国里它需要多台发动机带动中国的经济成长,那么,我们分别有了以深圳为中心的珠三角,有了以浦东为中心的长三角,今天滨海新区的开发开放实践上是要带动环渤海地区,进而带动华北、西北也包括东北在内的广大的中国北方地区的发展,它作为中国的未来第三个经济增长极,它的意义从国内的角度看,它实际上是带动整个区域经济发展,特别是北方经济发展的一个引爆点。
同年6月,国务院下发《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,将天津滨海新区作为第二个综合配套改革试验区,再次指明了滨海新区的发展方向。
2006年6月8日,空中客车公司A320中国总装厂选址天津。6月26日,百万吨大乙烯项目在滨海新区开工。8月31日,国务院正式批复设立天津东疆保税港区。9月,中国重大金融改革安排在滨海新区先行先试。2007年10月30日,中国新一代运载火箭产业化基地在滨海新区动工建设。
新华社记者张晓辉:作为环渤海地区的经济中心,天津滨海新区成为启东开西、承外接内、辐射全国的战略区域,将带动和支撑全国的经济增长。天津滨海新区开发战略是在中国融入经济全球化新形势下启动的,其开发将成为中国经济发展的新引擎。感谢收看《新华纵横》,再见!