新华社记者　王雁霖：

    在“青藏高原第一镇”青海省海南藏族自治州倒淌河镇，提起拉夫旦这个名字，可谓无人不知，无人不晓。这位藏族老人头顶许多“光环”：青海湖畔第一个经商的牧民、第一个跑运输的牧民、中国个体劳动者协会第一个少数民族副会长……不过，拉夫旦最看重、也最自豪的，还是担任哈乙亥村党支部书记。

    哈乙亥村座落在美丽的青海湖畔，日月山麓，距离倒淌河镇大约６公里。１９８２年，拉夫旦当选为村支书。村里１００多户人家世代在草原上以游牧为生。牧民要脱贫，但村里草场面积少，载畜量有限，怎么办？

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦:

    我们是单一的搞牧业生产维持生活以外没有发展的前途，作为生产者来说，要产业结构调整，扩大经营范围拓宽经营门路，走自己发展的路就要改革。

    当时中央正号召搞多种经营，勤劳致富。拉夫旦认识到牧区的惟一出路就是发展第三产业，走畜牧业兼小商品经营之路。拉夫旦决定带这个头。１９８３年，他花３００多元在家中办起代销店，买了架子车，将油盐烟酒等生活必需品送到牧民帐篷里，成为青海湖畔第一个个体经商户，那一年，拉夫旦赚了两万多元。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记 拉夫旦：我们生产者来讲，必须要有增产和增效的门路，通过市场销售产品，我们有了增产有了增效，我们增收就有了保证。

    良好的开头给这个从没有走出过草原的藏族汉子带来了信心。１９８４年，拉夫旦贷款买了辆东风汽车，跑西宁和拉萨，成为当地第一个搞运输的牧民。他还新开了６间代销店，经营日用品和农具。一年下来，盈利１０万多元，不但还清贷款，还赚了５万多。一些群众对拉夫旦的做法很担心，有人说，将来一旦运动来了，他肯定要挨整，成为批斗对象。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记 拉夫旦：刚开始的时候自己解决不了，对还是不对，那时候计划经济的影响，但是现在有了这个政策，我个人就下了决心，党的政策是为人民服务的政策，我们应该是自己消除顾虑，党和政府的政策叫我们怎么办我们就怎么办。

拉夫旦：道路越走越宽阔

    在他的带动下，村民们开始大胆创业，经商，搞多种经营的渐渐多了起来。但这时候的拉夫旦也认识到，要想让所有的牧民脱贫致富，简单的经商之路还是行不通的。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦：

    当地政府要求这个地区需要有一个市场，老百姓的话也有这个愿望，（但是）没人办市场，当时我们想办，但是有点顾虑。

    为了让大伙有个固定的地方做买卖，１９８７年，拉夫旦撤了代销店，拿出１５万元，又贷款１２万，在倒淌河镇上创办了第一个私营“综合消费品市场”。然而，这时候办市场省上是没有相关政策的。于是拉夫旦找到了正在青海省考察工作的国家工商总局的领导，这位领导的一席话让拉夫旦吃上了“定心丸”。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦：人家说，你试一试吧，将来走这个路。我现在办了这个市场，１９８７年办的，我等了７年的政策啊。

    尽管率先办起私营市场，拉夫旦心里还是不太踏实。直到１９９４年，青海省有关部门出台了《个体私营经济优惠政策３３条》，其中第２８条明确规定个体可以办市场，此时，拉夫旦的顾虑终于消除了。市场开业前８年，拉夫旦没有向商户收过一分钱，这个市场成为当地许多牧民经商的起点。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇畜产品交易市场负责人　扎西：（拉夫旦）书记办的这个市场给村里的、镇上的人提供做生意的地方，外地人也可以来做生意，对我个人来说可以说改变了我的命运。

    扎西，倒淌河镇畜产品交易市场负责人，６年前，他还是哈乙亥村的贫困户，在拉夫旦的带动和鼓励下进入了市场。经过几年的打拼，如今他已经成了远近闻名的大老板。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇畜产品交易市场负责人　扎西：一年的收入刚开始是五六万左右，现在能达到八九万以上。如今，这个畜产品交易市场是环青海湖地区最大的活畜交易市场，仅哈乙亥村就有６３户村民在市场里从事畜产品交易。

    扎西的成功致富只是哈乙亥村牧民跟随拉夫旦走向富裕的一个缩影，据统计，目前仅哈乙亥村就有一半以上牧户在这里开店。２００２年，全村人均收入１６５０元；２００７年，人均收入达３１５０元，成了远近文明的富裕村。而此时，带领牧民走向富裕路的拉夫旦又有了新的想法。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记 拉夫旦：改善生态的要求，现在是退耕还草的政策已经搞了十来年了，这个效果是很显著的，刚开始的时候我们还是没有这个认识，还种油菜花，现在一个长远的打算，长远的生存和发展的这个角度来讲，必须要保护环境，

    在汉语里，哈乙亥的意思是“美丽的家乡”。然而到了上个世纪末期，由于人口增加、草场退化，风吹草低见牛羊的美景被斑驳的草山、裸露的沙土所取代。让老书记高兴的是，短短几年中，退耕还草、青海湖生态治理、三江源生态保护工程等一系列生态保护工程相继开始实施了。这两年，他带领村民退牧还草、保护草原生态环境，建设生态畜牧业示范村。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦：我们看到的一个事情是生态的利用好、生态的效益好。为啥这么说，原来我们的商品畜是１７％左右，现在上升到４５％左右，真是有了增产、有了增效、有了增收。

    拉夫旦以一个商人的精明独到，更以一个支部书记的远见卓识规划着哈乙亥村的未来。他认识到牧区要发展，关键是要提高群众的文化素质。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦：我们村原来是文盲村，可以这么讲，１９８４年前我们只有３顶帐房３个老师７个学生，有这么个基础，入学率只有１．３％。

    为改变这一落后面貌，３０多年来，拉夫旦一边向上级反映，争取教育资金，一边自己拿钱多次改善学校教学环境和设施，一个个在野外放牧、拣牛粪的孩子背起了书包，走进了学校。如今全村７７个适龄儿童，入学率达１００％，还培养出了１６个大学生、２个留学生。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇中心小学校长　东主坚措：通过农牧民进城以后他们的所见所闻，对学生入学这个问题，从过去的罚款到现在主动送学校，这是一个很大的改观，学生入学率逐年在上升，现在我们倒淌河镇９９％的学生全部入学。

    青海省海南藏族自治州倒淌河镇哈乙亥村党支部书记　拉夫旦：这是有了中国共产党的领导，有了中国特色社会主义制度，才有了我们幸福的生活。我们退耕还草以来呢，减免农牧税这个事，历史上是没有的，不仅仅是这个取消，现在是我们娃娃上学也有了保障，学费国家也给。同时呢，我们看病难也是同样，原来因病返贫的人比较多，现在不存在这个问题了，现在看病难的问题解决了。同时我们孤寡老人，特困户，有些老党员都有相应的政策，都享受，没有什么发愁的事情了。

    新华社记者　王雁霖：３０年弹指一挥间，当年那个壮小伙如今已是满头银白。采访中，年过花甲的拉夫旦感慨最深的还是国家对农牧区实施的每一项惠民政策。他说，现在看来“畜牧为主，牧商结合，以牧兴商，以商促牧”这条道是走对了。感谢收看本期《新华纵横》，再见。