央视《新闻1+1》10月29日播出《消费者的“听”证会》，以下为完成台本：

    郑州市召开供热调价听证会，引发消费者争议，物价局被告上法庭，企业涉嫌隐瞒成本，代表身份比例遭到质疑，是程序缺陷还是执行走样？重重疑问等待答案。

    听证制度一直受到市民信任，但越来越多的听证会却变成不折不扣的“听涨会”，在遭遇逢听必涨的尴尬后，消费者的信任是否能继续？听政制度究竟该如何破解自身尴尬，更加趋于完善？《新闻1+1》为您解析。

    主持人(董倩)： 欢迎收看《新闻1+1》。冬天马上就要到来了，北方各地也都纷纷进入了取暖季，有很多地方准备在今年提高取暖价格，各地也都纷纷召开了自己的价格听证会，但是围绕这个价格听证会应当怎么开，价格到底应该怎么涨，企业的利益还有民生之间的这种关系又应该如何协调，应该说争论比锅炉升温得要快、要早。那么就在10月20日的时候，郑州市召开了一个供暖的听证会，将这种争议推到了一个高点，出现的很多细节耐人寻味，我们不妨回顾一下。

    (播放短片)

    解说：“听证会为啥等于“涨价会”？作秀听证会强烈质疑涨价”、“河南听政法规藏猫腻”，这些措词激烈的标题都来自于河南各大媒体对近日这场郑州供热调价听证会的报道。地方媒体对当地政府部门组织的会议采取这样一种几乎一边倒的批评态度实在不多见，究竟这是怎样的一场听证会？又为何会引起这么大的争议？

    这就是10月20日的听证会现场，经过近5个小时的讨论，最终支持涨价的一方以16：8的优势压倒反对派，郑州暖气价格上涨基本成为定局，然而这个结果一出就争议一片，许多市民质疑人大政协及专家代表全部都投赞成票，媒体也纷纷对听证程序提出质疑，要求郑州市物价局向公众做出解释。更有一名消费者向法院提起行政诉讼，状告郑州市物价局听证程序涉嫌违法，一场原本普通的听证会演变成了一场愈演愈烈的风波。

    在这场风波中，公众质疑的焦点之一是热力公司拒绝公开帐目。由于热力公司提出涨价的理由是原料价格上涨，因此，听证代表要求查看热力公司的成本帐目，而热力公司以保护商业机密为由拒绝，听证代表又要求郑州市物价局公布所审核的热力公司价格成本，同样也被物价局拒绝。因此，很多市民怀疑热力公司甚至物价部门都存在欺骗民众的行为。

    公众质疑的另一个焦点是听政结果的产生办法，这次听证会的法规依据是《河南省政府价格决策听政办法实施细则》，其中决定，听证会代表要达到三分之二以上反对提价方案才可以生效，也就是说，25名代表中至少要17人不同意才可以阻止提价，而消费者代表总共却只有13人。有律师表示，这个规定本身就是不平等条款，这个游戏规则决定了听证会实际上就是个“涨价会”。

    不管怎样，郑州市热力公司最终还是涨价成功，而它的胜利似乎也给了其他一些部门涨价的信心。随后，郑州市燃气公司也提出涨价申请，郑州市物价局已经定于下月召开天然气价格调整听证会，另据知情人士透露，郑州市自来水公司、电力公司也在筹备涨价事宜。许多人由此联想到，这场听证会是否会引发一场连锁性的“全国供暖提价潮”呢？

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