新华社ＸＨＴＶ兰州专电（记者：郭刚、王志恒 编辑：别培辉）：用好扶贫资金，群众生活条件大改观（同期：这个房子是我今年盖的，是靠种植马铃薯（收入），面积是２２０个平米）；创新扶贫机制，实现扶贫可持续发展（同期：现在的造血式（扶贫），就是培训农民的素质，给他的发展经济创建平台，使发展经济的路子更宽、前景更广，持续性更远）。敬请关注《新华纵横》:改革开放３０年——《定西扶贫：从输血到造血》。
新华社记者郭刚：消灭贫困，是党中央、国务院长期以来专注投入的一项工作，为此，国家设立了专门的扶贫基金，帮助贫困地区发展经济。甘肃省定西市是我国最贫困的地区之一，也是我国扶贫事业首开先河的地方。改革开放三十年来，定西人在国家政策的扶持下，走出一条摆脱贫困的新路子。
今年３７岁的周小强，是甘肃省定西市符家川镇红庄村有名的土豆种植大户。今年他种植的３６亩土豆亩产达到了１０００多公斤，纯收入达到３万多元。
周小强告诉记者，大规模的土豆种植让他尝到了甜头，靠土豆收入他盖起了大瓦房，还添置了一辆摩托车和一辆上万元的农用三轮车。
甘肃省定西市符家川镇红庄村村民周小强：这个房子是我今年盖的，是靠种植马铃薯（收入），面积是２２０个平方米，随着种植马铃薯的逐年增加，经济各方面都宽裕了，再过不了三四年，我们村上这样的砖房也就普及了。
周小强告诉记者，他们能有今天的好日子，要感谢国家以工代赈的扶贫政策。政府不仅免费给他们提供土豆良种，还对他们进行技术培训，每个村子都有一个农业科技人员为村民解决农业方面的疑难问题。
在定西市红庄村，像周小强这样专种土豆的种植户还有很多，他们都成了村子里最先富起来的农民。
甘肃省定西市符家川镇红庄村党支部书记马国彪：全村是３５０户人，种植面积嘛是４０００多亩，盖起砖木结构房子的达到５０％了，通过这几年马铃薯的种植，农民的收入都提高了。
甘肃省定西市符家川镇镇长毛致军：人均收入从２００６年的不到２０００元，到去年２５００元左右，今年可以达到２６００元，成为主要的经济收入。
定西市位于甘肃省中部，这里山大沟深，干旱少雨，年降雨量不足３００毫米。严酷的自然条件使这里成为我国最贫困的地区之一，素有“陇中之苦，甲于天下”之称。今年６４岁的吕进芳告诉记者，上世纪８０年代初期村里人的生活十分困难，往往是吃了上顿没下顿。虽然那时实行了农村家庭联产承包责任制，但由于自然环境十分恶劣，绝大部分群众过着吃粮靠供应，花钱靠救济的日子。
甘肃省定西市符家川镇红庄村村民吕进芳：那时候顿顿吃的就是苦菜糊糊，吃的是供应粮，困难得很。
甘肃省定西市符家川镇红庄村村民周小强：一般是靠政府，给我们一点供应粮、救济款这一类的（过日子）。
１９８４年中共中央、国务院下发了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。１９８６年，中央专门成立了国务院贫困地区经济开发领导小组，将农村反贫困行动正式纳入国民经济发展总体规划：划定了贫困区域、制定了扶持政策措施、设立了扶贫专项资金。定西也就是在这个时候被列为国家重点扶持的贫困县。这一时期国家给定西市共投入各类扶贫资金３．８３亿元，进行输血式扶贫。
甘肃省定西市符家川镇镇长毛致军：（上世纪）９０年代中期这一段，上面有扶贫项目这些，主要是以乡镇为主，边规划搞实施。主要的就是修路、修梯田，搞些日光温室这些基础性、公益性的工作。
上世纪９０年代的定西，农业基础设施有了很大的改变，但农民“等、靠、拿”的思想意识并没有改变。而这一现象在全国贫困地区都具有普遍性。为了解决这一问题，１９９４年，国家组织实施了“八七扶贫攻坚计划”，即用７年时间，也就是到２０００年末，解决全国８０００万农村贫困人口温饱问题。这一期间，国家对扶贫开发工作实施了战略性调整，把工作重点转向直接对贫困农户的扶持。
甘肃省定西市符家川镇镇长毛致军：原来造（输）血就是扶贫资金一次性给到农户手中，一次性消费完就结束，那么下一次的困难下一次再解决，现在的造血式（扶贫），就是培训农民的素质，给他的发展经济创建平台，使发展经济的路子更宽、前景更广，持续性更远，这一种模式现在比较好，农民发展经济的速度也相当快，质量也相当好。
毛致军告诉记者，为了改变村民们这种依赖的思想，定西市的所有干部走乡串户给村民们做工作，告诉村民只有发展产业经济他们的日子才会好起来，并把一些新观念灌输给老百姓。
甘肃省定西市符家川镇红庄村村民周小强：刚开始是转不过弯，（原来）主要就是以种这个小麦（为主），害怕就是以后、就说是挨饿这个（想法），把这个马铃薯也没有放成重点。记者：当时害怕卖不出去吗？卖的出去是卖的出去，就是人们对这个（马铃薯）不接受。现在通过这个政府的大力推广和扶持，我们的这个思想觉悟、意识各方面转变了，现在就是这几年大面积地种洋芋。
甘肃省定西市符家川镇镇长毛致军：主要的工作现在就是搞开发式扶贫，帮助绝大多数农民发展经济，现在就是绝大多数的农户现在是以马铃薯、畜草、劳务这几大产业来发展。
到２０００年底，有着３００万人口的定西市绝对贫困人口下降到了１５万人，低收入人口控制在了７４万人以内。
甘肃省定西市副书记 市扶贫开发领导小组组长 牛兴民：定西的扶贫开发工作取得了显著的成效，到２００７年底，全市农民人均纯收入由１９８３年的１０５元增加到１８６３元，农村绝对贫困人口由１９８３年的１７０万人，下降到６．９６万人，低收入人口减少到了４１万人。
进入２１世纪以后，定西市提出“顺应天时、遵循自然规律，顺应市场、遵循经济规律，顺应时代、遵循科学规律”的扶贫发展思路，以农民增收为中心，以产业开发为重点，在定西市大力发展马铃薯产业。如今，定西已成为全国马铃薯三大集中产区之一及全国最大的脱毒种薯繁育基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地。定西的马铃薯畅销全国２２个省市自治区并销售到了东南亚、西亚的十几个国家和地区。
甘肃省定西市安定区符家川镇镇长毛致军 ：现在我们安定区的马铃薯种植销路没有问题。按照区委种植、加工、销售“三位一体”的这个运作模式，我们区上一年通过召开马铃薯洽谈会，招商引资，各乡镇培育经销大户，我们的马铃薯是销往国内的各大终端市场，并且出口国外。
甘肃省辛泰农产品开发公司总经理刘大江：随着定西马铃薯产业的发展，现在的年产量和交易量逐年增多，现在我们每年外销是５０多万吨。
金秋十月，正是马铃薯收获的季节。在这个有着“中国薯都”美誉的定西土地上，农民们正忙着到市场上出售他们新挖出来的马铃薯。记者在定西市最大的马铃薯交易中心看到一派繁忙景象，交易马铃薯的农民围在市场里的各个收购点，忙着分拣马铃薯。
甘肃省定西市青岚乡车门川村村民高向刚：记者：今年洋芋收购价格咋样？收购价格还算可以。记者：这两年通过种洋芋收入咋样？收入算可以吧，下来以后种了还可以变些钱，经济上还算可以吧。
新华社记者郭刚：定西市的变化仅仅是我国扶贫工作成就的一个缩影。在刚刚结束的十七届三中全会上，党中央、国务院明确提出农村改革发展基本目标任务是：到２０２０年农民人均纯收入比２００８年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。我们相信，在十七届三中全会新政策的指引下，中国农村改革发展必将开启一个崭新时代。感谢收看本期《新华纵横》，再见。
