新华社XHTV海口专电（记者：陈爱娣、郭良川、舒继华、刘兆权、刘媛媛 编辑：别培辉）：一声爆破，使众多的烂尾楼再现生机（同期：特别是这个万国旅游城的拆除，在全国成为处置期工程量完成的第一爆，震动非常大）；8年奋战，海南房地产迎来春天（同期：因为它经过了以前海南的房产经济泡沫以后，特别是海南省委省政府对海南海口市的发展更是理智的）。敬请关注《新华纵横》－－《海南不见“烂尾楼”》。

    新华社记者：提起中国的房地产发展历史，就不得不提到海南，上世纪90年代海南曾是全国房地产积压重灾区，满城林立的“半拉子”工程被人戏称为“废都”。经过8年的艰苦努力，海南省政府成功处置了积压房地产的各项历史遗留问题，使“废都”变成了“绿都”。

    今年60岁的那凤珍老人最近心情不错，因为在三亚市新买的房子马上就可以入住了。那凤珍告诉记者，她是沈阳人，和海南结下不解之缘得从2003年说起，那年她和老伴第一次随旅行团到海南三亚旅游，独特的气候和优美的风光给他们留下了深刻的印象。

    东北买房户那凤珍：决定很快啊，因为什么就是觉得就想在三亚待着，就感觉这个环境特别适合我们，我在家心脏不是特别好，到这里以后感觉非常明显，在家前胸闷，到这里就没有了。

    那凤珍告诉记者，现在在三亚买房的外地人特别多，仅她现在住的这栋公寓就有90%是外来游客在这买的房子。

    东北买房户陈素枝:我们住在港门村的时候，整个一个楼几乎都是哈尔滨的，都是黑龙江人。

    三亚市房产管理局的统计数据显示，三亚市商品房的购买对象中约90%以上是岛外人士，分布在30个国家和地区。而在这些购房者中又以旅游房产为主，大概占80%，养老房产占20%。据了解，外地人选择在海南买房定居的原因有很多，最主要的原因就是城市环境优美。但是有谁会想到，10年前的三亚还是一个被“烂尾楼”包围的城市。

    投资商：在我的思想中，三亚应该是一个花园式的城市，因为这地方生态环境是全国最好的。可是在城市中心看不到这一点。

    说到烂尾楼，就不得不提海南房地产的发展历程。1988年4月国务院批准海南办省建特区，在新设省级经济特区优惠政策的吸引下，投资商云集海南，从1992年开始形成了房地产集中开发、四面开花的热潮。如今每亩30万元的土地，当时创下了381万元的天价。银行参与，各方炒作，只要有地皮，就不愁没有资金，只要盖房子，就不愁卖不出去。跑马圈地，画地为营，各式各样合理的不合理的建筑拔地而起，海南成了一个不停息的大工地。然而，好景不长，1993年，中央实施紧缩银根政策，金融界资金的强行撤出，使海南房产骤冷，无数在建工程被迫下马。

    原海南省建设厅处置积压房地产办公室专职副主任林克昌：我们当时有455万（平方米）的空置房，1631万（平方米）的半拉子工程，加起来有2000多万（平方米），我们当时卖房子只卖了不到100万（平方米）。

    拿三亚市为例，当时三亚市留下“半拉子”工程300多栋，未完成的房地产项目120多栋。经过10多年的风雨侵蚀风化，很多建筑已经班驳陆离。而这些“半拉子”工程就处在市区的主要干道旁和主要风景区内，成为三亚美丽面容上的一颗颗疮斑。

    海南省三亚市建设规划局法规教育科副主任科员徐详记：严重影响了城市的观瞻，到处好像一个很破烂的城市，有些半拉子工程也没办法管理，成为了管理的死角、盲区。然后这个超生游击仔、外来流浪人员都居住在里面，也成了卫生死角，这样严重影响了城市环境和市民的健康。

    泡沫经济给海南的房地产业带来了毁灭性的打击。据有关部门统计，当时700多万人口的海南房地产积压量占了全国的近十分之一。为了彻底解决海南省的房地产积压问题，1999年7月15日国务院批准的《处置海南省积压房地产试点方案》，从基本原则、方法步骤、政策措施到实施计划都做出了切实可行的规定。在这种情况下，三亚市委市政府高度重视，出台了一系列《关于半拉子工程处置的办法》。2000年4月，三亚市政府对位于大东海旁一幢11层高的“万国旅游城”进行了爆破拆除，吹响了处置工程的“第一声号角”。

    海南省三亚市建设规划局法规教育科副主任科员徐详记：万国旅游城的拆除，在全国成为处置停缓建工程第一爆，那震动非常大，把多年来深藏不露的，找不到开发商，一般这10多个项目都找不到人，然后这一炸了，他们都赶快回来登记，进行办理相关手续。

    三亚市政府对“半拉子”工程施行重拳出击，不仅将一部分有碍三亚作为旅游城市景观的烂尾楼进行了拆除并重新规划，而且还引来了一大批寻找房地产商机的投资者前来续建。

    海南世嘉投资有限公司执行总经理陈波羽：我们那个世嘉海景公寓应该也属于整个三亚半拉子（工程）当中首批的，就是比较靠前的开发项目。后来做了以后非常成功，结果接着2004年的年底12月份就做了这个项目海岳半岛城邦。

    整治烂尾楼的第二步棋是环境的大力整治和建设。

    原海南省建设厅处置积压房地产办公室专职副主任林克昌：环境一整治提高了城市的品位，房子的区位优势就大了，就吸引人，就能卖掉了，比如三亚的三亚湾当时就有很多的半拉子工程，三亚市首先启动了19公里的三亚湾大道，一条大道一修起来整个带了起来。

    2006年底，随着坐落于三亚桥头的京燕大厦的成功拆除，三亚市告别最后一栋“半拉子”工程。在海口市，随着 “万国大都会”全面进入内部装修，南海大道“明光国际”外立面施工进入尾期，滨海大道“天邑国际”大厦的主体结构封顶，这3个在海南曾经赫赫有名的停缓建工程，摇身变为海口重要的地标性建筑。

    海南天邑国际大厦有限公司总监助理金宝发：因为它经过了之前海南的房产经济泡沫以后，特别是海南省委省政府对海南海口市的发展更是理智的，而且对于企业的服务更务实了。

    从1999年到2007年海南省经过3个阶段的重拳出击，8年的奋战，积压空置的商品房都销售或启用了，海南的环境也得到了很大的改善，同时也吸引了不少知名企业投资海南。面对新一轮的开发热潮，海南省政府下发了《关于规范企业参与土地成片开发的通知》，规范开发行为，强化土地成片开发规划管理，明确主开发商对土地成片开发的期限，建立退出机制。

    原海南省建设厅处置积压房地产办公室专职副主任林克昌：目前是海南建省20周年，大家都在总结各方面的经验，成绩、经验、教训，房地产市场，一方面要总结教训，并且要总结通过教训取得的经验，教训的体会，通过90年代的教训以后，对开发商也好，房地产主管部门已经非常清醒地看到这个问题，不能再盲目来了，从教训中得出的体会也是个经验，所以这几年就不要走老路。

    新华社记者：一处处代表脏乱差的“半拉子”工程变成崭新的经济适用房、商住两用楼、大型商场、公共绿地。变化的，不仅仅是城市的面貌，更重要的是重建了整个房地产市场的信心。用8年的时间来化解海南建省初期房地产泡沫时留下的创伤，代价是沉重的。但也正是经历了“半拉子”切肤之痛后，海南房地产市场才会在新的发展轨道上理性成长。感谢收看本期《新华纵横》，再见。