【新华社记者李杰】近年来，国家为了保护农民种粮的积极性，加大了对粮食生产的扶持力度，并出台了一系列惠农措施，增加农民收入。然而，随着化肥、农膜等农资价格的上涨，在一定程度上又抵消了种粮直补、减免农业税等国家优惠政策给农民带来的实惠。如何不让惠农政策打折扣，成为今年代表委员们关注的热点。　

    每年三四月份是农民们春耕备播的时节。《新华纵横》记者深入甘肃、河北两地的粮食产区，就农资价格上涨给农民增收带来的影响展开了调查。　

    甘肃·永靖　

    记者来到了甘肃省永靖县黄河三峡库区，正巧碰到永靖县三条岘村村民杨学万在购买化肥。杨学万告诉记者，他们家种了７亩多水浇地，１年要施３０多袋化肥。由于今年化肥价格上涨过大，他仅购买化肥就要比往年多支出４００多元钱。　

    甘肃省永靖县三条岘乡三条岘村村民杨学万：这一次（买了）１５袋子磷肥，１０袋子碳铵，１２袋子尿素，１袋子二铵。　

    记者：那么像去年你买化肥能花多少钱？　

    答：去年我花了一千六七百元。　

    记者：那么今年呢？　

    答：今年我一共算下来可能要２０００元过一些。　

    据了解，今年春耕磷酸二铵涨幅最大，几乎是涨了５０％还多。杨学万告诉记者，国家对粮农进行了粮食补贴，免除了农业税，再加上粮食收购价格比较高，才得到了比较好的收入，要是农资价格还这么涨下去，种粮也就没什么赚头了，这地就种不起了。　

    甘肃省永靖县三条岘乡供销社主任金发栋：涨的主要是美国二铵，就是幅度太大了。

代表委员关注农资涨价

    记者：去年二铵是？　

    答：１４６元（一袋子），现在是２２５元（一袋子）。　

    为了节省开支，杨学万今年只购买了一袋磷酸二铵，他告诉记者打算少种一些地、多上一些农家肥，以补充化肥不足带来的减产问题。　记者在甘肃省走访时了解到，由于化肥价格居高不下，已经影响到农民购买化肥的积极性。化肥经销商告诉记者，今年春耕时节，化肥的销量比去年同期减少了一半。　

    甘肃省永靖县三条岘乡供销社主任金发栋：像我们去年销了六十多吨，今年就销个三十五六吨，涨价还是影响了。　

    河北·保定　

    同样，记者在河北省的石家庄、保定、邯郸等粮副　食产区采访时发现，农资价格普遍高于往年。　

    保定市清苑县北店乡牛庄村是当地的种菜村。村民们告诉记者，今年农资价格涨得实在太高了。２００６年１斤地膜４元，２００７年是６元，前几天去买，已经涨到了８元。涨价最高的是种籽，去年１袋１０克的白菜籽２０元，今年涨到了４０元；去年１斤甜瓜籽才２．５元，今年涨到了５０元甚至７０元。　

    河北省保定市清苑县牛庄村村民王永强：涨得太多现在这菜籽。去年也就是２．５块到３块（一袋），现在这会儿有５０元的和７０元的，我买得早那时候还是５０元。　

    河北省保定市清苑县牛庄村村民王全到：就是咱们这个塑料布呗，原来４块钱１斤，现在涨到８块，这一条就好几十块，涨一倍。　

    农资价格的上涨让农民得到的实惠无形中被“缩水”。面对农资价格上涨，各地政府都采取了积极有效的措施。　

    甘肃省政府对化肥价格实行出厂最高限价政策。刘家峡化工集团公司是甘肃省省属最大的化肥生产企业，年产化肥４０万吨。公司副总经理马庭荣告诉记者，作为一家老字号国有企业，公司严格执行国家限价政策，内部挖潜增效，以最低价格供应农村市场。　

    甘肃省刘家峡化工集团公司副总经理马庭荣：今年这个化肥的价格基本上在一个高位运行，我们刘化严格的执行国家的限价（政策），我们最高的限价、出厂价格是１７２５元（每吨）。　

    马庭荣告诉记者，由于原材料、电力价格等上涨过快，现在他们公司基本上是勉强维持。　

    同样现象在河北省也存在着。河北省元氏县元隆化工有限公司以生产尿素为主，年生产能力８万吨。公司副经理杨庆彬告诉记者，尿素原料主要以低硫煤为主，去年一吨低硫煤价格为５００元，今年最低也在７００元以上，最高达９００元，而且货源还很紧张，常常面临原料不足的问题。以前厂里不敢使用质量差一点的煤，但现在却不得不用，导致的后果就是生产出的尿素质量越来越差。　

    全国政协委员北京林业大学校长尹伟伦：这有很多的农资产品它的材料、资源，也来自于现在市场上涨的一些成本，比如石油也在上涨，能源在上涨，国际上的油价也在上涨，这些方方面面造成了一些它的成本也在提高。　

    全国人大代表河南省农业厅厅长张广智：农资价格上涨这两年一直都是在高位运行，对农民的生产积极性当然是有一定影响，它主要是提高了农民的生产成本，相对来说，抵消了一部分农民的农业生产效益，所以对农民的农业生产积极性有一定的影响。　

    面对农资价格持续上涨，农民负担加重。在今年的全国两会上，很多代表委员纷纷建议国家要加大对农资价格的调控力度，以保证农民种粮的积极性。　

    全国人大代表缪寿良：这个波动一下我感觉到也不奇怪，主要是想办法稳固它。不要像猪肉，低价的时候就杀母猪，猪肉高价的时候就养母猪，这样不好，要有一个缓冲，这个农副产品要有仓储，国家拿一部分钱出来，低价的时候收起来，能够藏起来的藏起来，来稳住大家的市场调节，我感觉到这个是小问题，应该可以控制的。　

    全国人大代表河南省农业厅厅长张广智：这主要是由发改委，发改部门，他们通过价格调节，使这个农资的价格不能过于上涨。

    全国政协委员北京林业大学校长尹伟伦：国家管理的一些企业，尽量地降低成本，提高生产效率，这样呢，让利于民。那么，国家的宏观调控上适当在粮食和农产品上提一点价，这样通过价格的改革使这些增长的一些收入能够反馈给农民，使农民生活得到改善。　

    记者在采访中了解到，由于农资价格上涨因素，生产成本增加，农民们希望政府能够给他们一些农资补贴，以减轻他们的种地负担。　

    甘肃省永靖县三条岘乡三条岘村村民杨学万：我们就希望化肥上国家给我们也补贴一些，这也是个小小的要求。    

    甘肃省永靖县村民杨国亮：今年化肥涨得，我们农民负担也重，比如说种籽、化肥，我们希望上级给我们补助一些。　

    温家宝总理作政府工作报告：今年中央财政安排“三农”支出５６２５亿元，比上年增加１３０７亿元。二要强化和完善农业支持政策。增加粮食直补、农资综合直补。扩大良种补贴规模和范围。增加农机具购置补贴种类，提高补贴标准。　

    【新华社记者李杰】农业稳，则天下定。农资又是农业生产的基本保障，其价格的高低直接决定着农民种粮的生产成本和增收空间。在今年的政府工作报告中，温家宝总理明确提出中央财政安排用于“三农”的资金为５６２５亿元，比去年增加１３０７亿元。我们相信随着“三农”农资补贴力度的加大以及国家对经济的宏观调控，农资涨价的问题将会得到彻底解决。好！感谢收看本期《新华纵横》，再见。