农垦制度在我国已经存在了50多年，全国农垦系统共有1千多万人，他们每年上交全国定购粮总量的10%，橡胶产量的80%，对国家粮食供应意义重大，但是近年来，不少地方农垦职工的收入增长却低于当地农民的收入增幅，记者日前在率先改革的海南农垦总局了解到，他们正在解决这个难题。

    海南是我国最主要的橡胶产地，而海南农垦又是海南生产橡胶的主力。三月中旬，橡胶还没有开割，记者来到了西达农场的向阳生产队，中午本该是吃饭的时间，但橡胶林里还有胶农在给橡胶树施肥。

    记者：您一共承包了多少胶树？

    西达农场职工冯天学说：“540多株。”

    据了解，海南农垦总局从去年7月份开始，在下属8个农场的14个生产队开始了国有开割胶园的职工家庭长期承包试点，把橡胶树承包给职工，根据树龄等定下一个合理的胶产量之后，多产出的胶由农场按市场价格统一收购，从而大幅增加了职工的收入。

    西达农场职工冯天学说：“07年9月底10月初(开始承包的)，承包以后呢，每个月有一千七，一千八的收入，原来是九百到一千零一点。”

    收入增加了，职工的积极性也提高了，橡胶树的养护由原来需要农场组织，现在变成了职工的自觉行动。另外，偷胶卖胶等现象也大幅减少。进行试点的农场去年橡胶产量最多的增产了17%。对于这项改革，正在北京参加两会的海南农垦总局局长王一新表示，改革的目的就是要让基层职工获得实惠。

    人大代表海南农垦总局局长王一新说：“原来我的整个橡胶板块的上部分它主要是靠挤压底层的职工的收入来获取自己的利润，现在我们把它变成了主要是靠通过加工、增值、物流、贸易、品牌，靠这些领域，向高端发展来获取自己的利润，不要去跟底下争利。”

    王一新表示，这种改革模式今年将在海南农垦全面铺开。此外，海南农垦今年还将投入20多亿元解决职工生活多方面的难题，其中7亿元将用于6万户480万平方米职工住房的改造项目。专家指出，海南农垦制度的改革，从某种程度上将为我国持续了50多年的农垦制度改革，闯出一条新路。    （文/CCTV）