2007年11月29日(星期四)上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任解振华、国家环保总局副局长张力军、国家统计局副局长许宪春,介绍节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的有关情况,并答记者问。
[国家环保总局副局长
张力军]针对中国目前的水环境形势,国家环保总局提出了让江河湖海休养生息的重要决策,通过给予流域人文关怀,恢复生态系统的良性循环,为经济社会可持续发展奠定环境基础。为了让江河湖海休养生息,保障人民群众的饮水安全,我们需要做好以下几个方面的工作:一是从严控制各类污染物的排放,严格控制水污染物排放总量及有毒有害物质的排放,开展规范环评和环境影响的后评估,消除污染隐患。特别是针对有些地方是季节性河流,有些地方会存在着一些敏感的时段,特别是在枯水季节时期,我们要加强环境敏感期和环境敏感时段的管理。
二是深化工业污染治理,强化对重点工业污染源的监控,实行排污许可证制度,强化上市公司的环保核查,和银监会、中国人民银行一起对企业实行绿色信贷,和商务部一起对出口企业的环境行为进行核查。同时,要加快推进产业结构的调整。
三是加强面源的污染防治,大力实施乡村清洁工程,解决农村的垃圾和污水问题。在有条件的地方,先行开展工作。减少化肥农药的使用量,推广测土施肥,根据河流环境承载能力确定畜禽养殖规模,加强传播污染的防治。
四是提高城镇污水处理水平,加快城镇污水处理设施的建设,完善污水处理收费政策,坚持污水处理设施建设和运营的市场化方向,同时加大污水处理设施运行的监管。
五是加强饮用水源地的保护,抓紧编制并实施各类饮用水水源地的保护规划,严厉打击危害群众饮水安全的环境违法行为,建立饮用水水源污染的应急预案。
六是统筹协调水资源开发利用和水环境保护,优先保障生活用水,合理安排生产用水,切实保证生态用水。对各类水利工程进行科学论证,充分考虑其可能造成的生态影响,充分发挥河流生态系统的自我修复功能。