新华网北京10月18日电　十七大新闻中心今晚举行主题为“民生与和谐社会”的集体专题采访。教育部部长周济，卫生部党组书记、副部长高强，劳动保障部部长田成平，民政部部长李学举，建设部副部长仇保兴接受记者的现场采访，并回答记者提问。以下为集体采访答问实录：

    西班牙记者：我的问题问给卫生部的党组书记、副部长与劳动保障部的部长。中国共产党提出要建设和谐社会，胡锦涛总书记提出到2020年中国基本上建立一个覆盖城乡的社会保障体系。我的问题是，在2020年的时候，这样的社会保障体系将会覆盖百分之多少的中国人民，特别是在卫生以及其他领域，有多少人可以被社保体系所覆盖，您能不能向我们提供一下具体的数据。还有一个问题，建立这样一个基本的社会保障体系，费用从哪里出？是不是都由政府来出，还是由中国政府拥有的一万亿的外汇储备来出？我们知道中国政府的外汇储备现在也是世界上最高的。另外，中国政府会不会对社保这块建立一个投资公司，并且利用这部分的基金获得一些收益？谢谢。

    高强：感谢这位记者对中国人民健康和医疗卫生事业发展的关心。胡锦涛总书记在十七大的报告中明确提出，到2020年要建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度。这项制度要覆盖中国的城乡全体居民，到2020年，要覆盖全体居民。这项制度的主要内容是要为全体的城乡居民提供一个安全、有效、方便和价廉的基本医疗和卫生服务。为了实现这个目标，我们要做好一系列的工作。

    第一，要努力建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，要解决好目前农村的卫生发展滞后的问题。现在这项工作我们正在进行。第二，要建立一个覆盖城乡居民的医疗保障体系，包括城镇职工的基本医疗保险，城市居民的基本医疗保险，也包括农村的新型农村合作医疗制度。虽然在一定的期限内，各种不同的医疗保险的保障水平还有所差别，但是要做到城乡的每一个居民都能够得到初级的医疗保障。第三，我们要改革医疗卫生服务的体制和机制，维护医疗卫生服务的公益性质。第四，要建立覆盖城乡的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，为群众提供安全、有效、廉价的基本药物，保证群众用药的安全。要做到这一点，我们要实行国家、社会和居民共同筹资的办法。政府要进一步加大对公共医疗卫生服务的投入，社会、企业、团体也要为他们的职工筹集医疗保险资金，同时，居民个人也要负担一定的费用。

    我们的目标是逐步增加政府的投入，逐步减轻居民的负担。政府筹措的资金主要通过预算安排，不需要动用外汇储备。我们也会积极发展商业保险，利用市场机制为群众提供多种需求的医疗和健康保险。

    田成平：我们国家提出的要到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，正像刚才高部长讲的，这个体系的目标是要涵盖全体城乡居民。当然，这个社会保障体系既包括了各项社会保险，也包括了我们建立的最低保障制度、救助制度、慈善事业以及商业保险。通过这样各项制度的建立，使我们整个社会保障制度完善起来。刚才高部长重点讲了我们的医疗保障情况，我再讲一个，比如说养老保障，现在城市有职工的养老保险，农村的养老保险制度正在通过试点逐步推进。当然，各项保障制度都有一个不断完善的过程，现在确有制度不够完善和覆盖面还比较窄的问题。但是我国政府对发展社会保障事业高度重视，广大群众对此也充满了期待。我想，再经过一个时期的努力，到2020年之前，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系这样一个目标是可以实现的。