近日，江苏，海南等省市建设银行将第二套房按揭首付比例提高到四成。不过，北京、上海、杭州等房地产市场重镇目前对提高首付并无明显动静。央行也没有出台四成首付的强制性规定。

    建设部一位人士向《第一财经日报》提及，提高第二套住房按揭首付的思路，其实早在2003年央行的121号文就有所埋伏。

    央行2003年6月发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，即121号文。其中明确规定，对借款人申请个人住房贷款购买第一套自住住房的，首付款比例仍执行20%的规定；对购买第二套以上（含第二套）住房的，应适当提高首付款比例。

    不过，原本将对121号文出台实施细则，但随后下发的《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》提出“发展住房信贷业务”，而对121号文做了缓和处理。

    众所周知，从2006年6月1日起，商品房贷款首付比例调高为30%，自住购买90平方米以下的房子首付仍可执行20%。进入2007年下半年，第二套住房首付比例将提高？对此，业界各方的解读并不一致。

    上海汉宇地产物业顾问有限公司董事总经理施宏睿昨天告诉《第一财经日报》，“这个消息已经在行业内迅速地广泛流传。这次银行提高首付的说法，给大家传递了一个非常明确的信号：政府要再度调控房价，房贷政策已经出现深刻的紧缩。”

    而一家国有银行杭州地区的一位管理层人士告诉记者，二套房贷首付提高的议论，与各银行信贷政策的收紧存在关系。

    记者从招商银行上海一家支行了解到，目前在上海，针对第二套住房按揭贷款政策，招商银行尚未提高首付比例，客户仍可申请七成的按揭贷款。

    上海一家中资房产中介公司负责人称，“为了规避可能出台的政策，我们和客户进行沟通，这阵子的成交速度有所加快。”

    “杭州暂时还没有实质性的提高首付的动作出台。”浙江中原物业顾问有限公司品牌该管理总监王慧昨天向《第一财经日报》表示。

    不过，王慧指出，“提高第二套住房的按揭首付并不能抑制其投资冲动，但存在心理震慑效应。”

    对于提高房贷首付，部分专家认为此举对抑制房价上涨效果存在不确定性。一家知名房产中介公司管理层人士预测，假如投资投机者利用金融杠杆来撬动房地产投资，那么提高第二套住房的首付比例对于他们而言，提高了持有成本和投资成本，这些成本势必将转嫁到购房者身上。

    另有金融界人士质疑，如果第一套住房的产权人没有向银行贷款，那么在购买第二套住房的时候银行并不知道他是第几次置业。如果一个人一次购买几套住房，同时分别在几家不同的银行进行商业贷款，这几家银行会在信息不对称的情况下认为此人是首次置业。