蹒跚起步

    拥挤的场所，低矮的笼舍，这是目前州城凤凰山森林公园动物园的真实写照。如果不是节假日，动物园里很难看到一个游人，只有动物的鸣叫声才让动物园拥有了生气。

    在动物园里，一位满头白发的老人特别抢眼，他便是64岁的罗应玖，动物园的主人。说起如今的境况，罗应玖的感受就是一个字：难。

    1989年6月，在恩施市委市政府与市城建等部门倡议“为恩施儿童办一件好事”的前提下，恩施市建委直接支持创办了恩施历史上第一个儿童野生动物园。当年7月1日正式向恩施儿童展出，获得社会各界的大力支持，动物园被命名为“恩施市凤凰山民族公园动物园”。民族公园便是凤凰山森林公园的前身。

    凤凰山民族公园动物园的建成，结束了我州没有动物园的历史。当时，动物园的建设采取“民办公助”的形式，每年由恩施市建委补助2000元饲料费，对动物特别感兴趣的罗应玖担起了打理动物园的重担。建成之初，一切都非常困难，来自社会各界的关怀让罗应玖有了面对一切困难的勇气和信心。

    据罗应玖介绍，他的女儿因患有先天性心脏病，为此他得顾着两头，不过恩施市建委无论对动物园还是对他的家庭，都给予了极大的支持。当时的罗应玖只有一个信念：要坚持把动物园办下去。

    从1989年到1993年，动物园接待了大量游客，成为州城市民假日游玩的理想场所。在当时人们的文化娱乐活动还不丰富的情况下，动物园作出的贡献是不可磨灭的。

    独个支撑

    1993年，凤凰山民族公园动物园由州林业局、州林科所和凤凰山森林公园接管。尽管当时林业局和林科所的领导对动物园十分关心支持，忙碌不已，但动物园的经营状况已变得越来越困难。

    一个人支撑一个动物园，其困难可想而知，从创办至今，罗应玖已推坏八辆单车。为了动物园，罗应玖承受了难以想象的压力。 1996年11月，罗应玖的家在一场大火中化为乌有，他所有的家产特别是有关动物方面的资料、论文也化为灰烬。这一年的春节，罗应玖一家是吃着白菜、萝卜度过的，但是罗应玖依旧让动物们吃着肉。

    不幸总是接踵而至，1997年4月25日，罗应玖在为动物采药时，从三丈多高的岩上摔下去，当场昏迷。这场不幸让罗应玖从此患上腰椎病。罗应玖说那时他别的不担心，就怕动物挨饿，怕动物园垮掉。每当听到动物饥饿的声音，罗应玖的心就像刀割一样，那时的动物园只得靠家人帮忙打理。这年的6月1日，罗应玖硬撑着站起来忙了一天，尽管极痛苦，但那也是苦难日子里他最开心的一天，不少小朋友来动物园玩得很开心。第二天，罗应玖便拖着还未康复的身体，上街给动物买饲料。

    因为一心扑在动物园，罗应玖的爱人离开了他，直到如今，他都是单身一人。

    经营困难

    也许是人们的娱乐活动多元化的缘故，动物园近几年的经营显得异常困难，罗应玖总是在想尽一切办法克服，为了挣钱维持动物园，罗应玖上街拾过垃圾，还做过狗生意，买过彩票，总之是能找钱的路子，他都要试试。

    罗应玖的事迹感动了一大批好心人，不少媒体都报道过他。1995年，中央电视台记者专门采访了他的动物园，录制的节目通过《东方时空》向全国播出后，他的行为感动了一位叫王胜利的老人，就是从那年起，远在北京且素不相识的王胜利每年都要从牙缝里挤出 1000元寄给罗应玖，以支持他所办的公益事业。2003年非典流行期间，为了不让北京的好心人担心，罗应玖没有和王胜利联系，同时他也觉得很不好意思让一个家庭本就困难的老人来帮助他。面对目前的境况，罗应玖又打算和王胜利联系一下，尽管觉得不好意思，但他实在是没法，他说只能通过办好动物园来回报老人的爱心了。

    为了省下每一笔钱，罗应玖每天都蹬着单车去土桥坝买饲料。大街上罗应玖蹬单车的背影，就如动物园的现状，让人感伤。

    前几天他新修了一间笼舍，为了400元的工钱，他愁了好几天。后来实在没办法，他就用卖旧洗衣机所得的40元钱去买了彩票，苍天不负有心人，他中了2000元奖金，这才把修笼的工钱还清。

    动物园最初建成时，门票为1元钱，如今已涨到了10元。对于这么高的票价，罗应玖说是不得已而为之。因为门票涨价，罗应玖挨了不少骂，不久前有一家人来动物园玩，得知票价是10元，连喊这是敲诈，对罗应玖发了一通脾气。面对此景，他只能将苦水往肚里咽，几十只动物要吃东西，他不收这么高，生存就成了问题。

    苦于无证

    尽管困难很多，但罗应玖面临最大的困难还是无证。

    2000年，到了动物园换证阶段，尽管当时的林业部门承诺要为其换证，但到如今也没给罗应玖换下来。为了换证，罗应玖也朝林业部门跑了无数次，但最终都是跑了空路。

    因为无证，罗应玖发展动物园的许多计划都落了空。2004年5月，罗应玖打算将宜昌动物园的老虎和狮子租来展出。宜昌方面很理解罗应玖目前的处境，给了罗应玖很多方便，称“你没有钱，我们暂时不要，只要你给林业部门写个报告，他们同意展出就行”。但因为没有三证（驯养繁殖许可证、经营许可证、购买许可证），他的报告没有获得通过。

    今年春节，罗应玖打算租只狮子和东北虎来展出，也因为没有三证，没能如愿。

    为什么一项公益事业的三证迟迟没有办下来？记者找到州林业局，相关负责人告诉记者，之所以动物园的三证四年没办下来，是因为动物园不符合办证的条件，这位负责人拿出《国家重点野生保护动物驯养繁殖许可证管理办法》，其中拿证的三个条件就是：一要有固定的场地，二要有与动物种类、数量相适应的资金、人员和技术，三是驯养繁殖野生动物的饲料来源要有保障。

    熟悉情况的州林业局总工程师梅毅（2005年3月前系州林科所所长）称，1994年凤凰山森林公园收归州直林业部门管理后，动物园的土地就应归林业部门即州林科所所有。这样，罗应玖虽然经营着动物园，但从法律的角度讲，动物园并没有属于自己的土地。这就不符合办证所要求的“要有固定的场所”的规定。梅总还称，为了帮动物园把证办下来，林科所当时也想了不少办法，即希望罗应玖和林科所签订租赁土地协议，可以不收罗应玖任何费用，这样动物园便拥有了办理三证的条件，但罗应玖一直没有同意。

    对于林业部门的解释，罗应玖认为，林科所和他签协议时，要求期限为1年，这个期限太短，如果林科所要他搬迁，他怎么办？罗应玖拿出1983年的《州长会议纪要》，纪要规定：动物园的管理体制和所有权维持现状，动物园的建设要服从森林公园的总体规划和布局，其位置必须在财力允许的条件下按规划予以搬迁。因为不具备财力，罗应玖因此认为他有权继续在原地经营，而没有必要签订土地租赁协议。他说如果租赁期限变长点，他才签，动物园经营已经很困难，凡事他要求个“稳”字。

    对于办理三证，林业部门和动物园各有各的理。就这样，动物园的办证一拖就是四年，目前也没有一个合适的解决方案，罗应玖目前能做的就是等待，并在等待中苦苦坚持。

    何去何从

    动物园目前的状况让罗应玖非常无奈，他说其实动物也是一种文化，特别是部分游人到动物园将不少动物认错时，他办好动物园的那种使命感就非常强烈，但现在的他已是心有余而力不足。

    我州提出了建文化大州的目标，城市不断发展，但如果州城没有一所像样的动物园，那将是一大缺憾。对此，州政协常委何智斌对动物园目前的经营现状谈了自己的看法，他认为，动物园目前的现状已与我们所在城市的发展不相符。应激发市场活力，倾注各方力量，将其发展壮大，不然州城的文化内涵将有所缺失，同时这也是发展旅游的一个很重要的方面。解决好动物园目前的困境，关键是要尽快将它纳入行业管理，通过正规渠道解决困难。动物园办得好，对全州动物保护工作都将起到重要作用。

    采访中，罗应玖也表达了他的愿望：希望在他有生之年，将老虎、狮子引进动物园，让市民有机会开开眼界。他说他老了，也只能发这点热了，如果这个愿望能实现，他也就遂了心愿，不过目前他确实不知动物园该何去何从。（文/恩施晚报）