6月初,国务院批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是我国在新的历史时期加快中西部发展,推动区域协调发展的重大战略部署。现在一个多月过去了,两地的试验区建设进行得怎么样了?我们的记者、日前来到重庆进行了调查。
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国家发改委在批准两市设立试验区的通知中要求,两市要全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破。在重庆市的部分村镇,最近就率先打破了土地不可流转这块坚冰,那里的农民可以将土地承包经营权入股设立企业。
土地经营权能不能转让?转让之后耕地如果挪作他用了又该怎么办?对这些问题,重庆市表示,既然是试验,就可能会有突破现有认识的地方,而且,他们将严格禁止在经营权转让之后改变土地用途。

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对于土地经营权能不能转让的问题,现行法律的规定是矛盾的:《土地承包法》规定,土地的承包经营权可以转让、出租;而《土地管理法》却规定农民集体土地一般只能由本集体成员承包,不得随意变更承包经营权。当公司的注册申请提出后,这些问题就成了长寿区工商局遇到的最大难题。
成立了公司就要按照市场规律办事,就会有赔有赚,这些祖祖辈辈以种地为生的农民,该怎样去经营一家现代企业制度的股份公司,一旦公司亏损甚至倒闭,他们是否会变成失地流民?这些问题、都成为麒麟村宗胜果品公司不得不面对的难题。

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在采访中我们发现,麒麟村的新股东们对自己的公司充满了乐观情绪,对公司可能产生的风险却几乎没有任何意识。