朝核问题的解决真是一波三折,时而好像"山穷水尽",时而却又"柳暗花明"。最近一段时间,似乎进展神速,人们都已经从各种报道中得知,朝鲜宁边核设施已经关闭。16日,这一消息得到了国际原子能机构总干事巴拉迪的证实。
7月16日,正在泰国访问的国际原子能机构总干事巴拉迪正式向媒体证实位于朝鲜宁边的核设施已经关闭。据悉,他的上述表态是在国际原子能机构核查人员对宁边核设施的关闭进行核实后做出的。与此同时,据韩国统一部官员透露,目前,韩国援朝第二批重油已于16日启运,载有7500吨重油的油轮从韩国蔚山出发前往朝鲜南浦港。这两件事无疑使国际社会对朝鲜核问题的关注再度升温。而这一次的升温是从7月14日开始的。
2007年7月14日,对于朝核问题来说是个极不寻常的日子。这一天,韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜东北部的先锋港,按照之前承诺,朝鲜关闭宁边核设施;同一天,国际原子能机构的10名核查人员在时隔近5年后重返朝鲜。也是在这一天,朝鲜通告美国,宁边核设施已经关闭。在得到通告之后,7月14日,美国国务院发言人麦科马克发表声明,态度谨慎。他说,美国对朝鲜关闭核设施表示欢迎,并强调国际原子能机构核查人员对关闭后的宁边核设施进行验证和监督。
朝鲜外务省发言人15日证实,朝鲜已于14日关闭了宁边核设施,国际原子能机构人员对此进行了监督。朝鲜对履行“2·13共同文件”表现出了自己的善意。朝鲜外务省发言人还说,向朝鲜提供重油"不是慈善性援助",而是对朝鲜关闭核设施的补偿;国际原子能机构人员在宁边的活动也"不是核查",而是"监督验证"。据悉,目前核查小组在核设施处设置监视摄像机和其他必需设备,据有关人士透露,这大概需要花费两周时间,之后两名核查人员将交替常驻当地的招待所负责有关工作。
据媒体分析,朝鲜关闭宁边核设施尽管影响重大,但它还只是解决问题的第一步。按照2·13共同文件的规定,下一阶段的任务更为艰巨和复杂。共同文件规定,朝方应与其他各方共同讨论朝鲜的全部核计划清单;朝方对其所有核计划进行全面申报,并将包括石墨反应堆及其后处理厂在内的核设施去功能化,最终达到废止的目的;其他各方应向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助,其中首批援助为5万吨重油。
但是据有关人士透露,到目前为止,去功能化所需要的巨额经费还没有真正落实。而向朝鲜提供援助的时间也没有最终确定。这将直接影响到朝核问题的解决。分析人士指出,朝鲜关闭和封存宁边核设施本身并不是一个复杂的程序,如果不节外生枝,应该能够比较顺利地进行,关键是下一阶段去功能化如何进行,这也是即将于本月18日举行的六方会谈团长会所要讨论的问题。